3.085 công trình vi phạm xây dựng sau khi thực hiện Chỉ thị 23

Báo cáo tại giám sát, Phó Chánh Thanh tra Sở Xây dựng TP Trương Công Nam cho biết, trong thời gian qua, UBND TP, các sở, ban, ngành TP, UBND TP Thủ Đức và các quận, huyện đã quyết liệt triển khai thực hiện đồng bộ, nghiêm túc Chỉ thị số 23-CT/TU của Ban Thường vụ Thành ủy và Kế hoạch số 3333/KH-UBND của UBND TP về tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước về trật tự xây dựng (TTXD) trên địa bàn TP.

Kết quả, tình hình quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn TP có nhiều chuyển biến tích cực. Cụ thể, sau 5 năm thực hiện Chỉ thị số 23-CT/TU, trên địa bàn TP có 3.085 công trình vi phạm, bình quân 1,7 vụ/ngày, giảm 6,9 vụ/ngày, tỷ lệ giảm là 80,2% so với trước thời điểm ban hành Chỉ thị số 23-CT/TU. Trong giai đoạn từ năm 2021 đến 6 tháng đầu năm 2024, trên địa bàn TP có 1.418 công trình vi phạm trật tự xây dựng.

Đồng thời, công tác chỉ đạo, điều hành, triển khai, tuyên truyền, phổ biến các quy định pháp luật về lĩnh vực xây dựng, trật tự xây dựng được Sở Xây dựng quan tâm, chú trọng thực hiện thường xuyên. Bên cạnh đó, công tác đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn cho công chức Thanh tra Sở Xây dựng thông qua các lớp do Sở Nội vụ tổ chức được quan tâm, chú trọng. Đồng thời, siết chặt kỷ luật, kỷ cương, ý thức chấp hành pháp luật; nghiêm túc chấn chỉnh, xử lý trách nhiệm các công chức có vi phạm, thiếu sót trong công tác quản lý trật tự xây dựng và công tác xử lý vi phạm hành chính. Trong giai đoạn từ năm 2021 đến 6 tháng đầu năm 2024, Sở Xây dựng đã ban hành 45 văn bản và tham mưu UBND TP ban hành 3 văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến công tác quản lý Nhà nước về trật tự xây dựng trên địa bàn TP.

Phó Chánh Thanh tra Sở Xây dựng TP Trương Công Nam báo cáo tại giám sát

Về công  tác kiểm tra, giám sát về hoạt động hành nghề của các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động xây dựng, đồng chí Trương Công Nam cho biết, qua công tác kiểm tra, giám sát, Thanh tra Sở Xây dựng đã lập hồ sơ xử lý vi phạm hành chính đối với 27 tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm quy định về điều kiện năng lực hoạt động xây dựng như hoạt động không đủ điều kiện năng lực theo quy định; hoạt động xây dựng không có chứng chỉ năng lực hoặc chứng chỉ năng lực hết hiệu lực.

Tăng cường kiểm tra xử lý các thông tin phản ánh của người dân

Tại buổi giám sát, các đại biểu cho rằng, Sở Xây dựng cần tăng cường giám sát, kiểm tra xử lý các thông tin phản ánh của người dân trên cổng thông tin 1022; quan tâm đánh giá cụ thể hơn vấn đề xây dựng tại các khu dân cư xây dựng mới, đất hỗn hợp có chức năng đất ở, có giải pháp căn cơ hơn. Vì đây là nhu cầu thiết thực của người dân.

Đồng chí Cao Thanh Bình phát biểu tại giám sát

Trưởng ban Văn hóa - Xã hội HĐND TPHCM Cao Thanh Bình cho rằng, Sở Xây dựng TPHCM cần làm rõ trách nhiệm và giải pháp phối hợp trong công tác xử lý các vi phạm tồn động kéo dài. Theo đồng chí Cao Thanh Bình, các giải pháp ứng dụng công nghệ, thiết bị quan sát theo dõi các khu vực khó tiếp cận, khu tường rào cao, khóa cửa, cổng để có dữ liệu thực tế ở 1 số địa phương khá hiệu quả. Do vậy, cần áp dụng trên toàn địa bàn TP.

Kết luận tại giám sát, Phó Chủ tịch HĐND TPHCM Phạm Thành Kiên ghi nhận và đánh giá cao Sở Xây dựng TP đã triển khai thực hiện công tác quản lý nhà nước về trật tự xây dựng trên địa bàn TPHCM trong thời gian qua đạt một số kết quả bước đầu.

Trong thời gian tới, đồng chí Phạm Thành Kiên đề nghị Sở Xây dựng TP cần phối hợp với UBND các quận, huyện, TP Thủ Đức trong tổ chức thi hành cưỡng chế buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả đối với các công trình vi phạm TTXD trên địa bàn TP, không để các công trình xây dựng vi phạm tồn đọng kéo dài nhằm đảm bảo tính nghiêm minh của pháp luật. “Trong quá trình thực hiện, cần lưu ý kết hợp nhiều cách thức, vừa tuyên truyền, vận động chủ đầu tư tự tháo dỡ, vừa có kế hoạch cụ thể về lộ trình, thời gian tổ chức cưỡng chế tháo dỡ, đảm bảo đúng tiến độ đề ra.”- đồng chí Phạm Thành Kiên nhấn mạnh.

Trưởng ban Đô thị HĐND TP Nguyễn Thị Thanh Vân phát biểu tại giám sát

Đối với các khu vực đã tổ chức cưỡng chế, đồng chí Phạm Thành Kiên yêu cầu cần tăng cường thông tin tuyên truyền, hỗ trợ, hướng dẫn để người dân, tổ chức thực hiện đúng quy định pháp luật đất đai, xây dựng, thường xuyên tái kiểm tra, không để phát sinh trở lại. Sở Xây dựng TP tăng cường công tác tuần tra, giám sát, nắm bắt địa bàn, phát hiện sớm các dấu hiệu vi phạm TTXD để kịp thời hướng dẫn xử lý, không để phát sinh khối lượng sai phạm; quan tâm thực hiện công tác quản lý nhà nước đối với các công trình xây dựng để đảm bảo chủ đầu tư thực hiện đầy đủ các quy định liên quan đến TTXD, pháp luật về đất đai trên địa bàn TP nói chung và địa bàn quận, huyện, TP Thủ Đức nói riêng nhất là đảm bảo quyền lợi chính đáng của người dân, chủ đầu tư.

Rút ngắn thời gian giải quyết hồ sơ hành chính cho người dân

Nhấn mạnh tiếp tục nâng cao hiệu quả của việc tiếp nhận và xử lý, phản hồi thông tín vi phạm về đất đai, TTXD trên địa bàn, đồng chí Phạm Thành Kiên cũng cho rằng cần kêu gọi người dân tham gia đấu tranh đối với hành vi vi phạm về đất đai, TTXD bằng cách tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin; phối hợp chặt chẽ với các tổ chức chính trị - xã hội nâng cao vai trò giám sát, phản ánh các trường hợp vi phạm nhưng chưa được xử lý, các biểu hiện nhũng nhiễu bao che của cản bộ, công chức trong thực hiện công tác quản lý TTXD.

Đồng chí Phạm Thành Kiên kết luận tại giám sát

Đối với cấp phép xây dựng, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở, đồng chí Phạm Thành Kiên đề nghị Sở Xây dựng TP tiếp tục đề xuất những giải pháp để thực hiện rút ngắn thời gian giải quyết hồ sơ hành chính cho người dân liên quan đến lĩnh vực cấp phép xây dựng; nghiên cứu triển khai việc thực hiện cấp phép xây dựng trực tuyến đối với các khu vực đã có Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị hoặc thiết kế đô thị theo quy hoạch chi tiết 1/500 đã được cơ quan nhà nước có thấm quyền phê duyệt, nhằm đẩy mạnh khuyến khích người dân sử dụng dịch vụ công trực tuyến mức độ 4, góp phần giảm phiền hà cho người dân, hạn chế xây dựng không phép.

Đối với Sở Quy hoạch - Kiến trúc, đồng chí Phạm Thành Kiên đề nghị phối hợp Sở Xây dựng, UBND quận, huyện, TP Thủ Đức và các đơn vị liên quan tham mưu điều chỉnh, sửa đổi, thay thế Quy chế quản lý kiến trúc đô thị phù hợp quy định pháp luật và thực tiễn; chủ trì phối hợp Sở Xây dựng, các đơn vị liên quan tham mưu đề xuất hướng xử lý đối với các biệt thự cũ nhằm đảm bảo an toàn công trình và phù hợp với quy định về bảo tồn về các công trình có giá trị nghệ thuật, kiến thức, văn hóa, lịch sử trên địa bàn TP…

Đồng chí Phạm Thành Kiên cũng đề nghị Sở Xây dựng, Sở Tư pháp, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Quy hoạch - Kiến trúc, Sở Tài chính, Công an TP và các cơ quan có liên quan khẩn trương trong thực hiện, tham mưu đề xuất UBND TP đối với các nội dung còn vướng mắc, hạn chế để hỗ trợ, tháo gỡ và đẩy nhanh tiền độ xử lý các công trình vi phạm TTXD trên địa bàn TP.