Thứ Tư, ngày 24 tháng 10 năm 2018

Quản lý, phát triển nguồn nhân lực, gắn với nghiên cứu khoa học

Toàn cảnh hội thảo góp ý dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giáo dục đại học

(Thanhuytphcm.vn) - Chiều 13/4, Đoàn Đại biểu Quốc hội TPHCM tổ chức hội thảo góp ý dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giáo dục đại học. Phó Trưởng đoàn chuyên trách Đại biểu Quốc hội TP Phan Nguyễn Như Khuê chủ trì hội thảo. Tại hội thảo, nhiều ý kiến cho rằng việc sửa đổi, bổ sung Luật Giáo dục đại học là cần thiết và đáp ứng được yêu cầu phát triển của xã hội, đất nước trong tình hình mới.

Nghiên cứu lập các quỹ cho sinh viên vay vốn

Luật Giáo dục đại học đã được ban hành năm 2012. Tuy nhiên, sau 5 năm triển khai đã bộc lộ một số hạn chế, khó khăn. Mặt khác, năm 2013 Quốc hội thông qua Hiến pháp 2013, cùng với đó là Nghị quyết 29 của Ban chấp hành Trung ương đề ra yêu cầu đổi mới mạnh mẽ và toàn diện nền giáo dục nước nhà. Dự thảo đề xuất sửa đổi 39/73 Điều của Luật Giáo dục đại học năm 2012, bổ sung 2 Điều.

Góp ý cho dự thảo luật, Luật sư Hà Hải cho rằng, dự thảo sửa đổi bổ sung Điều 7 của Luật quy định “Cơ sở giáo dục đại học có vốn đầu tư nước ngoài thuộc sở hữu toàn bộ hoặc một phần của nhà đầu tư nước ngoài”, có nghĩa cơ sở giáo dục có bất kỳ số vốn nào của nhà đầu tư nước ngoài đều được xem là cơ sở giáo dục có vốn đầu tư nước ngoài. Như vậy, cơ sở giáo dục có bất kỳ tỷ lệ vốn góp nào của nhà đầu tư nước ngoài cũng phải xin cấp giấy chứng nhận đầu tư mới đáp ứng điều kiện.

Cũng theo luật sư Hà Hải, khoản 2 Điều 24 Luật Đầu tư 2014 lại quy định tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài dưới 51% sẽ áp dụng các điều kiện đầu tư như nhà đầu tư trong nước, có nghĩa không phải thực hiện thủ tục cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư cơ quan có thẩm quyền, như vậy luật sư Hà Hải cho rằng quy định tại Điều 22 Luật hiện hành là chưa thống nhất với Luật Đầu tư 2014 trong trường hợp cơ sở giáo dục có vốn đầu tư nước ngoài dưới 51%.

Từ phân tích trên, Luật sư Hà Hải đề nghị ban soạn thảo bổ dung sửa đổi quy định tại điểm d khoản 1 Điều 22 Luật hiện hành theo hướng “đối với cơ sở giáo dục đại học có từ 51% vốn đầu tư nước ngoài còn phải có giấy chứng nhận đầu tư của cơ quan có thẩm quyền”.

Giáo sư Phạm Phụ, Đại học Bách khoa, Đại học Quốc gia TPHCM cho rằng cần bổ sung điều luật phát triển các loại quỹ cho sinh viên vay vốn trong bối cảnh quy mô giáo dục đại học đã được mở rộng, để đảm bảo công bằng xã hội trong giáo dục đại học. Theo giáo sư Phạm Phụ, hiện nay Việt Nam đã có quỹ cho sinh viên vay vốn, nhưng quy mô còn rất nhớ, chưa đủ chi trả chi phí học phí mức thấp hiện nay và quy định việc trả nợ là cố định. Khi nền giáo dục đại học có quy mô lớn đồng thời với việc học phí tăng lên, cần mở rộng quy mô của quỹ này để chẳng những đủ trả học phí mà còn cả chi phí ăn ở. Vì vậy, cần bổ sung điều luật để lập các quỹ cho sinh viên vay vốn với nhiều mục đích khác nhau có quy mô tương đối lớn để đảm bảo công bằng xã hội khi tăng học phí, trong bối cảnh quy mô hệ thống giáo dục đại học đã đủ lớn.

Góp ý Khoản 3, Điều 89, Phó Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ TP Nguyễn Kỳ Phùng cho rằng, mặc dù hiện nay sinh viên sư phạm không phải đóng học phí nhưng việc tuyển dụng, chế độ ưu đãi đối với giáo viên còn nhiều bất cập nên nhiều sinh viên không có khả năng xin việc vào nghề sư phạm. “Quy định như khoản 3 Điều 89 sẽ khiến việc tuyển sinh ở các trường sư phạm càng gặp nhiều khó khăn, trong khi chính sách tuyển dụng, đãi ngộ giáo viên, giảng viên chưa có những thay đổi hợp lý”- ông Nguyễn Kỳ Phùng nhấn mạnh.

Cần thống nhất một loại văn bằng đại học

Tiến sĩ Trần Đình Lý cho rằng dự thảo luật cần thống nhất một loại văn bằng giữa các hình thức đào tạo đại học, đây là việc mà nhiều nước trên thế giới đã làm. “Thực tế có nhiều học viên tại chức nhưng học rất giỏi và ngược lại không phải sinh viên chính quy nào cũng xuất sắc. Như vậy, dù học chính quy hay tại chức, người học sẽ nhận được tấm bằng đúng với năng lực của họ. Đây chính là sự phân biệt trình độ và sự khác biệt. Khi thực thi quy định này, các trường sẽ phải quan tâm đến chất lượng “sản phẩm” của mình tạo ra, sẽ phải thận trọng khi cấp văn bằng cho sinh viên tốt nghiệp. Một trường đại học có chất lượng thật sự thì chỉ cần một loại văn bằng” - Tiến sĩ Trần Đình Lý nhấn mạnh.

Nguyên Phó Trưởng đoàn chuyên trách Đại biểu Quốc hội TP Trần Du Lịch phát biểu tại hội thảo Nguyên Phó Trưởng đoàn chuyên trách Đại biểu Quốc hội TP Trần Du Lịch phát biểu tại hội thảo

Nguyên Phó Trưởng đoàn chuyên trách Đại biểu Quốc hội TP Trần Du Lịch cho rằng việc sửa đổi để tháo gỡ những điểm nghẽn của Luật Giáo dục đại học hiện hành là cần thiết. Tuy nhiên những bất cập về chất lượng đào tạo đại học của nước ta hiện nay, sự cho ra đời quá nhiều trường đại học kém chất lượng; sự thương mại hoá giáo dục… không chỉ có nguyên nhân từ sự bất cập của Luật, mà từ những con người thực thi. Do đó, chỉ tập trung sửa đổi Luật mà không quan tâm tổ chức lại bộ máy quản lý; bố trí con người có tâm, có tầm với sự nghiệp giáo dục… thì tình hình giáo dục đại học khó được cải thiện.

Chính vì lẽ đó, ông Trần Du Lịch đề nghị 2 phương án: nếu sửa một số điều như đối với Luật hiện hành nhằm theo “điểm nghẽn” thì chỉ tập trung vào một số điều liên quan đến quyền tự chủ của đại học và tập trung chế định cụ thể chính sách cho loại hình đại học phi lợi nhuận. Nếu chập thêm 1, 2 năm nữa thì nghiên cứu viết lại toàn bộ Luật Giáo dục đại học mới thể hiện tư duy cải cách cơ bản toàn diện; thay đổi tư duy quản lý nhà nước về giáo dục.

Kết luận tại hội thảo, Phó Trưởng đoàn chuyên trách Đại biểu Quốc hội TPHCM Phan Nguyễn Như Khuê đánh giá cao những ý kiến phát biểu trách nhiệm, có chất lượng của các đại biểu góp ý dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giáo dục đại học. Đoàn Đại biểu Quốc hội TPHCM sẽ tổng hợp đầy đủ các ý kiến để báo cáo Ban soạn thảo của Quốc hội và có ý kiến tại Kỳ họp thứ 5 Quốc hội khoá XIV sắp tới.

Long Hồ

tin khác

Thông báo

Tin vắn ngày 23/10/2018

* Ngày 23/10, Hội đồng Giáo dục quốc phòng – an ninh TPHCM đã khai giảng lớp bồi dưỡng kiến thức QP- AN cho 148 học viên đối tượng là cán bộ trưởng (phó) phòng, ban và tương đương thuộc các sở, ngành TP. Trong 2 tuần học tập (23/10 - 9/11), học viên được nghiên cứu các chuyên đề như: Đường lối, quan điểm của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước Việt Nam về QP-AN; phát triển kinh tế-xã hội gắn với tăng cường, củng cố QP-AN và hoạt động đối ngoại; bảo vệ an ninh chính trị, kinh tế, văn hóa, tư tưởng; xây dựng nền quốc phòng toàn dân gắn với thế trận an ninh nhân dân trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc… (Đỗ Linh)

* Sáng 23/10, Ban Chỉ huy Quân sự Quận 1 đã tổ chức buổi sinh hoạt ngoại khóa về tuyên truyền Luật Nghĩa vụ quân sự 2015 cho 1.900 học sinh khối 10, khối 11 và khối 12 của  Trường THPT Trưng Vương Quận 1. Nội dung tuyên truyên gồm những quy định cơ bản của Luật Nghĩa vụ quân sự, những trường hợp miễn, hoãn… và định hướng một số nội dung về tuyển sinh quân sự. (Công Thành)

* Sáng 23/10, Ban Thường vụ Quận ủy Quận 11 tổ chức hội nghị triển khai thông báo Hội nghị lần thứ 18 Ban chấp hành Đảng bộ thành phố khóa X. Hội nghị được triển khai thông báo Hội nghị lần thứ 18 Ban chấp hành Đảng bộ thành phố khóa X và 16 giải pháp mà Bí thư Thành ủy TPHCM Nguyễn Thiện Nhân đề nghị cấp ủy, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội các cấp tập trung trong thời gian tới để thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2018. (Đức Thiện)

Tin vắn ngày 22/10/2018

* Ngày 21/10, Hội Khuyến học Quận 10 đã tổ chức hội nghị biểu dương 14 cán bộ Hội tiêu biểu năm 2018 và trao học bổng khuyến tài “1 + 1” cho 14 em học sinh, sinh viên; trao học bổng tài năng trẻ cho 20 học sinh, sinh viên. Các học sinh, sinh viên được trao học bổng đều đạt học lực khá – giỏi, 100% đạt đạo đức tốt. Đa số các em nhận học bổng thuộc diện đặc biệt khó khăn về kinh tế. Mức học bổng khuyến tài “1 + 1” và học bổng tài năng trẻ trao cho các em học sinh, sinh viên từ 2 triệu đến 5 triệu đồng. Toàn bộ kinh phí do Công ty Cổ phần Đầu tư kỹ thuật Berjaya Gia Thịnh tài trợ. (Thùy Linh)

* Công ty Cổ phần cấp nước Bến Thành cho biết: Để thực hiện việc đấu nối công trình phát triển tuyến ống D200 đường Nguyễn Huy Tự, Mai Thị Lựu, Quận 1, nên trong khoảng thời gian từ 22 giờ đến 5 giờ sáng hôm sau các ngày 23, 24, 25, 26, 27, 28/10, toàn bộ khu vực phường Đa Kao, Quận 1 sẽ bị gián đoạn cung cấp nước. Công ty Cổ phần cấp nước Bến Thành mong các hộ dân trong khu vực bị ảnh hưởng gián đoạn cung cấp nước có kế hoạch dự trữ nước phục vụ cho sản xuất, kinh doanh và sinh hoạt. (Đình Lý)

* Tối 21/10, Đài Truyền hình TPHCM đã tổ chức chương trình “Ngân mãi chuông vàng” đặc biệt kỷ niệm 100 năm sân khấu cải lương với vở cải lương kinh điển Tiếng trống Mê Linh (tác giả: Việt Dung - Vĩnh Điền). Vở diễn có sự tham gia của 12 nghệ sĩ trưởng thành từ cuộc thi “Chuông vàng vọng cổ” nhiều năm qua, là: NSƯT Hồ Ngọc Trinh, các nghệ sĩ Võ Minh Lâm, Thu Vân, Thanh Toàn, Mỹ Vân, Huyền Trang, Minh Hảo, Vũ Thành, Ngọc Bảy, Văn Mẹo…(Ng.Tuyết)

* Chiều 21/10, tại buổi bế mạc Đại hội giữa nhiệm kỳ V Hội Sinh viên Việt Nam TPHCM, Phó Bí thư Thường trực Thành Đoàn, Chủ tịch Hội Sinh viên Việt Nam TPHCM Nguyễn Việt Quế Sơn phát động đợt hoạt động cao điểm chào mừng Đại hội Đại biểu toàn quốc Hội Sinh viên Việt Nam lần X (diễn ra tại Hà Nội vào tháng 12/2018). Bắt đầu với 10.000 thông điệp sinh viên TP gửi đến Đại hội X Hội Sinh viên Việt Nam tại trang: www.thongdiepsinhvien.vn. (Ng.Tuyết)