Năm 2003 là năm có nhiều sự kiện chính trị quan trọng, trong đó có hội nghị giữa nhiệm kỳ của Đảng bộ Thành phố, quận – huyện và phường - xã. Hòa nhập tốc độ phát triển chung cả nước và Thành phố, huyện Hóc Môn đã nỗ lực phấn đấu đạt nhiều kết quả khả quan. Để tiếp tục lãnh đạo huyện đi lên, Huyện ủy có báo cáo tổng kết tình hình năm 2003 và đề ra phương hướng lãnh đạo năm 2004 gồm những nội dung như sau:
PHẦN MỘT
TÌNH HÌNH NĂM 2003
--
I/ VỀ XÂY DỰNG HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ:
1)XÂY DỰNG ĐẢNG:
Trọng tâm trong năm, Huyện ủy đã lãnh đạo tổ chức triển khai tốt các chủ trương nghị quyết Đảng như đã triển khai sâu rộng nghị quyết 20/BCT về phương hướng, nhiệm vụ phát triển Thành phố Hồ Chí Minh đến 2010, công văn 145/TW của Bộ Chính trị về cuộc tấn công quân sự của Mỹ vào I-Rắc, NQ.TW7 về đại đoàn kết toàn dân tộc, NQ.TW8 về chiến lược bảo vệ tổ quốc trong tình hình mới, nghiên cứu học tập 10 chuyên đề về tư tưởng Hồ Chí Minh, quán triệt hâm nóng lại chỉ thị 06/TU về lập lại trật tự kỷ cương, triển khai NQ hội nghị giữa nhiệm kỳ VIII của Huyện Đảng bộ, duy trì báo cáo thời sự theo định kỳ..v.v. Mỗi đợt triển khai đều đạt trên 98% Đảng viên tham dự.
Đi đôi, Huyện ủy đã lãnh đạo tổ chức liên tiếp khá nhiều loại lớp học tại huyện để trang bị kiến thức cho diện rộng cán bộ Đảng viên từ huyện đến cơ sở như các lớp bồi dưỡng kiến thức quốc phòng cho cán bộ xã – Thị Trấn, ấp – khu phố, lớp sơ cấp – trung cấp lý luận chính trị, lớp bồi dưỡng kiến thức dân vận cho cán bộ nhân viên khối chính quyền từ huyện đến cơ sở, lớp bồi dưỡng chính trị hè cho giáo viên, lớp văn hóa, lớp ngoại ngữ, lớp tin học cho cán bộ chủ chốt..v.v. Đồng thời, Huyện ủy cũng đã lãnh đạo tổ chức 2 đợt hội thi kỹ năng Bí thư xã – TT, Bí thư chi bộ ấp – khu phố giỏi năm 2003 đạt kết quả tốt, góp phần nâng cao chất lượng công tác xây dựng Đảng.
Qua tăng cường và tập trung đúng mức yêu cầu giáo dục chính trị tư tưởng cho trong nội bộ Đảng và rộng ra nhân dân, thế ổn định chính trị huyện luôn giữ vững. Nhận thức chung toàn huyện cũng được nâng lên. Cán bộ Đảng viên nắm bắt được chiều sâu chủ trương chung của Đảng và của huyện, tiếp tục đề cao cảnh giác với âm mưu diễn biến hòa bình của địch, nâng cao hiểu biết về công việc chuyên ngành, những vấn đề cơ bản về chủ nghĩa Mác – LêNin… để thúc đẩy công việc trong phạm vi phụ trách đạt kết quả cao hơn và đúng hướng đi chung của đất nước, Thành phố. Tâm trạng chung của nhân dân cơ bản ổn định, hầu hết nhân dân dốc sức làm ăn chân chính, chấp hành tốt pháp luật của nhà nước. Mặt cần quan tâm: ở một vài đơn vị cơ sở, công tác giáo dục chính trị tư tưởng chưa được quan tâm đúng mức, dẫn đến một số Đảng viên chưa làm tốt nhiệm vụ. Một bộ phận nhân dân còn bàng quan trước thời cuộc, thích hưởng thụ, sống đua đòi, chây lười lao động, mê tín dị đoan, cờ bạc..v.v. cần được quan tâm hơn. Tâm trạng nhân dân còn băn khoăn lo lắng về nạn trộm cắp, cướp, tai nạn giao thông, quy hoạch các điểm công nghiệp tập trung ở Xuân Thới Sơn, Xuân Thới Thượng, Đông Thạnh..v.v. còn chậm triển khai thực hiện.
Trong công tác tổ chức cán bộ, đã giảm 1 tổ chức cơ sở Đảng do sát nhập chi bộ phòng Nông nghiệp vào chi bộ phòng Kinh tế gắn theo sắp xếp mô hình mới các phòng ban khối chính quyền, tăng 2 Đảng bộ cơ sở gắn theo tách xã Tân Xuân thành 3 xã, (hiện toàn huyện có 52 TCCS Đảng, trong đó có 12 Đảng bộ xã – TT, tăng 11 chi bộ bộ phận do gắn theo yêu cầu tách một số ấp, thành lập thêm chi bộ quân sự xã – TT), nâng tổng số chi bộ bộ phận huyện có 127 chi bộ bộ phận. Huyện ủy cũng đã tập trung chỉ đạo thực hiện chỉ thị 11/TU về phát triển Đảng, Đoàn ở khối doanh nghiệp ngoài quốc doanh, trong đó đã họp các doanh nghiệp triển khai chỉ thị 11/TU, rà soát nắm chắc danh sách Đảng viên làm ở các doanh nghiệp, chuẩn bị hình thành chi bộ doanh nghiệp ngoài quốc doanh. Về công tác cán bộ: Huyện ủy đã lãnh đạo thực hiện xong công tác quy hoạch cán bộ diện Thành ủy quản lý, có chủ trương sắp xếp, bố trí lại cán bộ qua thực hiện kiện toàn bộ máy chính quyền còn 10 phòng 4 trung tâm, sắp xếp bố trí bộ máy theo hướng tăng cường cán bộ trẻ xuống cơ sở qua tách xã Tân Xuân hình thành thêm 2 xã mới. Tổng số trong năm, Ban Thường vụ Huyện ủy đã điều động bổ nhiệm, đề bạt 23 đ/c vào các chức danh lãnh đạo, quản lý và đã duyệt bố trí cán bộ hiệu trưởng, hiệu phó các trường năm học 2002 – 2003 trong phạm vi phòng Giáo dục – đào tạo huyện quản lý, đã phát triển 74/70 Đảng viên mới, đạt tỉ lệ 105,71%. Công tác cán bộ nữ thực hiện khá tốt. Tiểu ban công tác cán bộ nữ tích cực đề xuất Ban Thường vụ Huyện ủy chú trọng lãnh đạo công tác cán bộ nữ. Hoạt động CLB cán bộ nữ khá sôi nổi, thu hút nhiều cán bộ nữ tham gia.
Đã tiến hành kiểm tra 27 Đảng viên có dấu hiệu vi phạm, kết quả có 22 Đảng viên vi phạm – đến mức phải xử lý kỷ luật là 5 Đảng viên (đã xử lý kỷ luật 4, còn đang xem xét 1), kiểm tra 20 tổ chức Đảng cấp dưới thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, qua kiểm tra cho thấy công tác kiểm tra ở cơ sở đã được thực hiện khá tốt, kịp thời phát huy ưu điểm, khắc phục những vấn đề tồn tại. Đã tiếp nhận 7 đơn tố cáo, đơn phải giải quyết là 6 (do có 1 mạo danh), liên quan 19 cán bộ Đảng viên, đã giải quyết xong 6 đơn và có kết luận xong, (4 đơn tố cáo đúng một phần, 2 đơn tố cáo sai, có 4 Đảng viên không vi phạm do tố cáo sai). Tổng số Đảng viên bị thi hành kỷ luật năm 2003 là 16 đ/c – so năm 2002 không tăng. Đảng viên bị kỷ luật nhiều nhất ở lĩnh vực hành chính nhà nước (8 đ/c), sự nghiệp 5 đ/c. Riêng vụ việc liên quan 2 căn nhà sập ở Bà Điểm, đã kỷ luật 7 đ/c. Hình thức kỷ luật gồm khiển trách 10, cảnh cáo 5, khai trừ 1. Ngoài ra còn đưa khỏi Đảng bằng hình thức xóa tên 1 Đảng viên.
Phong cách lãnh đạo, lề lối làm việc cũng được Huyện ủy tập trung thực hiện theo hướng cải tiến, đổi mới, trong đó, luôn thực hiện tốt quy chế làm việc Huyện Đảng bộ, duy trì chế độ sinh hoạt Thường trực Huyện ủy hàng tuần, họp giao ban khối Đảng, khối chính quyền hàng tuần, họp khối vận, khối nội chính 2 tuần/ lần. Ban Thường vụ Huyện ủy cũng đã có kế hoạch đi cơ sở, kiểm tra việc thực hiện 18/23 chương trình, kế hoạch chuyên đề để có cơ sở lãnh đạo chặt toàn diện trên các lĩnh vực và có tư liệu đánh giá kết quả thực hiện ½ nhiệm kỳ qua, đề hướng phát triển cho ½ nhiệm kỳ còn lại. Hiện Huyện ủy đang tập trung lãnh đạo thực hiện “3 xây – 3 chống” theo chỉ thị 15/TU, trong đó, đã chọn 2 chi bộ phòng Quản lý đô thị, chi bộ Văn phòng UBND huyện và cán bộ địa chính xã – TT làm điểm gắn theo đợt kiểm điểm cán bộ cuối năm 2003.
2/ XÂY DỰNG CHÍNH QUYỀN: Hoạt động HĐND luôn được chú trọng nâng chất, trong đó, đã chuẩn bị tốt nội dung các kỳ họp. Trước kỳ họp, 2 ban HĐND huyện có tiến hành thẩm định hoạt động các cấp, các ngành, giữa kỳ họp có tăng cường công tác giám sát UBND, các ngành và cơ sở trong thực hiện nghị quyết HĐND và tăng cường công tác tiếp dân, tác động giải quyết khiếu kiện của dân. Sau kỳ họp, có triển khai nghị quyết HĐND sâu xuống dân, tổng hợp kiến nghị của dân để tác động các cấp các ngành cùng giải quyết. HĐND huyện cũng đã duy trì tốt chế độ giao ban định kỳ giữa Thường trực HĐND huyện với HĐND các xã – TT.
Đã tập trung thực hiện sắp xếp kiện toàn bộ máy các phòng ban chính quyền còn 10 phòng, 4 trung tâm theo mô hình mới, thực hiện tách một số ấp ở xã Tân Xuân và tách xã Tân Xuân thành 3 xã đạt kết quả tốt. Công tác cải cách hành chính có chú trọng thực hiện, chuyển biến hơn so trước.
3/ HOẠT ĐỘNG KHỐI VẬN:
- Ban Dân vận Huyện ủy đã tích cực tham mưu Huyện ủy lãnh đạo chiều sâu công tác vận động quần chúng, trong đó đã tham mưu Huyện ủy có chương trình 18/HU thực hiện NQ.TW7 về đại đoàn kết toàn dân tộc, phối hợp phòng Tổ chức chính quyền tham mưu Huyện ủy lãnh đạo tổng kết 5 năm thực hiện quy chế dân chủ cơ sở, tổ chức lớp bồi dưỡng quan điểm quần chúng, công tác vận động quần chúng cho cán bộ nhân viên khối chính quyền từ huyện đến xã – TT. Song song, đã duy trì chế độ họp giao ban giữa huyện và trưởng khối vận xã – TT, họp giao ban khối vận huyện theo định kỳ, kịp thời nắm sát tình hình quần chúng và hoạt động các đoàn thể – MTTQ để cùng thúc đẩy các phong trào quần chúng đúng mức.
- Các Đoàn thể – MTTQ hoạt động tích cực theo từng chuyên ngành, trong đó, các đoàn thể, MTTQ đều đã tập trung vận động các tầng lớp nhân dân cùng thực hiện tốt các chủ trương chính sách của Đảng và nhà nước, tham gia đóng góp chương trình XĐGN, đóng góp xây dựng các công trình phúc lợi xã hội, trong đó, MTTQ làm nồng cốt thực hiện cuộc vận động toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư, có 38/67 ấp – khu phố đạt chuẩn khu dân cư xuất sắc năm 2003, sơ kết 3 năm vận động “quỹ vì người nghèo” đạt trên 1,2 tỉ đồng, xây dựng được 219 nhà tình thương. Đoàn thanh niên chú trọng đẩy mạnh công tác giáo dục truyền thống, nâng cao lý tưởng cách mạng cho thế hệ trẻ, tổ chức các đợt hội thi tìm hiểu “danh nhân đất Việt”, hội trại về nguồn, tổ chức các hội chợ việc làm, tham gia giải quyết việc làm cho hàng trăm lao động. Hội phụ nữ thực hiện tốt 5 chương trình trọng tâm do Trung ương Hội phát động như chương trình giáo dục truyền thống, chương trình hổ trợ phát triển kinh tế, chăm sóc bà mẹ trẻ em, vì sự tiến bộ phụ nữ. Hội Nông dân tổ chức thành công Đại hội nhiệm kỳ mới (2003 – 2008), phối hợp phòng Nông nghiệp sơ kết 3 năm phong trào nông dân sản xuất giỏi. Năm 2003 có 866 gươngsản xuất giỏi (tăng 56 gương so 2002), đạt thu nhập trên 20 triệu đồng/ hộ. Đã giới thiệu, bảo lãnh trên 15 ngàn lượt hộ vay vốn ngân hàng trên 200 tỉ đồng để đầu tư phát triển sản xuất và đời sống. Liên đoàn lao động tập trung tham gia xây dựng tổ chức công đoàn ngoài quốc doanh, đẩy mạnh chăm lo bảo vệ quyền lợi hợp pháp chính đáng người lao động, tham gia hòa giải ổn định các tranh chấp lao động, phát động phong trào thi đua yêu nước trong công nhân viên chức và lao động, kiện toàn tổ chức công đoàn cơ sở vững mạnh. Hội Cựu chiến binh: tích cực tham gia công tác giáo dục truyền thống cho thế hệ trẻ, tổ chức 57 buổi báo cáo cho trên 47.000 lượt thanh niên học sinh dự nghe, chăm lo nâng cao đời sống hội viên. 100% hội viên không ai trong diện XĐGN và con em trong diện 3 giảm. CLB truyền thống kháng chiến, Ban liên lạc chính trị huyện tăng cường góp phần đẩy mạnh công tác giáo dục chính trị tư tưởng cho nội bộ và thế hệ trẻ. Huyện ủy cũng đã có chủ trương chi ngân sách huyện cho một số đ/c cựu tù chính trị huyện tham quan Hà Nội theo chỉ đạo chung của Thành ủy.
II/ KINH TẾ XÃ HỘI:
Với quan điểm vừa tập trung phát huy nội lực, vừa mở rộng quan hệ mời gọi đầu tư, vừa tranh thủ sự trợ giúp của Thành phố trong giải quyết những kiến nghị của huyện, trong năm 2003, Huyện ủy đã chọn lựa những khâu trọng tâm, chủ yếu nhất để lãnh đạo thúc đẩy kinh tế xã hội huyện phát triển đúng mức, như đã tập trung lãnh đạo thực hiện các công trình trọng điểm, đẩy mạnh XĐGN, thực hiện chương trình 3 giảm, công tác giáo dục đào tạo…v.v.
Theo chủ trương Huyện ủy, UBND huyện đã tập trung chỉ đạo toàn huyện đẩy mạnh phát triển kinh tế xã hội đạt được những kết quả khả quan, trong đó có kết quả đạt còn khiêm tốn nhưng cũng có mặt đạt kết quả khá nổi bật. Có 1294 cơ sở sản xuất kinh doanh đã phát triển, nâng tổng số hiện có 6851 đơn vị sản xuất kinh doanh đang hoạt động trên địa bàn huyện. Sản xuất công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp dự ước 450,6 tỉ, vượt 21,7% so kế hoạch năm và tăng 45,3% so năm 2002. (Tăng do năm 2003 tăng một số đơn vị mới đưa vào hoạt động, trong đó 2 công ty TNHH Việt Hưng, công ty Cổ phần Việt Phương, quy mô sản xuất khá, chiếm 30% giá trị toàn ngành). Sản xuất nông nghiệp dự ước giá trị tổng sản lượng 191,7 tỉ đồng, đạt 106,18% kế hoạch. Điều lưu ý là do ảnh hưởng tốc độ đô thị hóa, ngành trồng trọt năm 2003 chỉ đạt 65% KH năm và bằng 70% so 2002. Riêng chăn nuôi đạt khá. Đàn bò sữa trên 14.045 con, tăng 21,52% so 2002.. Đàn heo 32.791 con, vượt 15,06% so kế hoạch năm. Trong hoạt động thương mại – dịch vụ: Huyện đã khánh thành, đưa vào hoạt động chợ rau đầu mối Tân Xuân, tiểu thương các chợ nội thành vào chợ buôn bán trật tự, ổn định. Ước tổng mức hàng hóa nội thương của huyện bán ra đạt trên 3.800 tỉ đồng, tăng 31% so 2002, trong đó công ty Cổ phần Hóc Môn, ước doanh thu 52,977 tỉ đồng, vượt 20% KH năm 2003, nộp thuế 807,7 triệu đồng, tăng 68% so kế hoạch. Công ty Cổ phần thương mại doanh thu 700 tỉ đồng, đạt 107,69% KH, nộp ngân sách 2,98 tỉ đồng, đạt 100,23% KH. Thu chi ngân sách huyện được quản lý chặt chẽ. Ước thu ngân sách 98,1 tỉ đồng, vượt 96,96% dự toán được giao và tăng 7,82% so 2002. Về xây dựng cơ bản, đã hoàn thành chợ rau đầu mối Tân Xuân, trường Bùi Văn Ngữ, khởi công xây dựng Trung tâm dạy nghề, Trung tâm giáo dục thường xuyên, đang thi công hương lộ 80, hương lộ 65, một số cầu đường nông thôn, tập trung xúc tiến dự án 3 trường cấp 3, ưu tiên dự án xây mới trường cấp 3 Đông Thạnh. Tuy nhiên, tốc độ xây dựng cơ bản còn chậm, mới giải ngân được đạt 68% KH do Thành phố giao kế hoạch chậm, một số công trình vướng mắc giải tỏa kéo dài.
Công tác xóa đói giảm nghèo đạt kết quả nổi bật. Từ 3,8% hộ XĐGN đầu năm, hiện chỉ còn 0,11%, đạt vượt 4,89% so nghị quyết Đại hội Đảng huyện lần VIII. Trong đó có 7/10 xã – TT, 55/67 ấp – khu phố đã công bố không còn hộ nghèo, 3/10 xã đạt mục tiêu cơ bản giảm nghèo, góp phần cho huyện hoàn thành cơ bản mục tiêu cơ bản không còn hộ nghèo theo tiêu chí Thành phố giai đoạn 1992 – 2003. Trong hoạt động văn hóa xã hội: Giáo dục tiếp tục đạt một số kết quả tốt trong chương trình nâng cao chất lượng. Đã giải quyết 1051/1172 học sinh không đạt chuẩn lớp 10 được vào học cấp 3 bằng nhiều biện pháp. Trong các ngành học do phòng Giáo dục quản lý, đã có 3/53 trường đạt chuẩn quốc gia, đang đề nghị xét công nhận tiếp 3 trường khác. Ba trường cấp 3 trên địa bàn huyện cũng đạt tỉ lệ học sinh tốt nghiệp trung học phổ thông cao hơn bình quân toàn Thành phố từ 3% đến 6,5%. Riêng trường Nguyễn Hữu Cầu còn có số học sinh thi đậu vào đại học, cao đẳng hơn 40%, trường Lý Thường Kiệt trên 21%, Bà Điểm trên 18%. Tuy nhiên cần lưu ý hiệu suất đào tạo bậc trung học cơ sở mới đạt 75%, học sinh bỏ học năm học vừa qua còn hơn 3%. Hoạt động y tế, hoạt động văn hóa thông tin – thể dục thể thao có tiến bộ, trong đó, chất lượng khám, điều trị bệnh trong toàn tuyến từng bước được nâng lên – nhất là ở Trung tâm y tế huyện. Hoạt động thể dục thể thao đạt thành tích cao trong Sea Games 22 gồm 1 huy chương vàng Taekwondo, 1 huy chương đồng đua xe đạp nữ.
Hoạt động an ninh quốc phòng – nội chính đạt nhiều kết quả tốt. Đặc biệt chương trình mục tiêu 3 giảm đã được Huyện ủy tập trung lãnh đạo đẩy mạnh. Đến nay 10/10 xã – TT không còn đối tượng ma túy. Huyện cũng đã tập trung đấu tranh 6 loại tội phạm ở các khu vực trọng điểm, địa bàn giáp ranh, triệt phá 6 băng ổ nhóm cướp giật có phương tiện, trộm cắp tài sản. Phạm pháp hình sự 155 vụ (tăng 10 vụ so 2002), đã khám phá đạt 71,6% số vụ. Huyện cũng đã hoàn thành tốt chỉ tiêu tuyển quân một lần/ năm 2003 với 245 thanh niên và đạt vượt chỉ tiêu đưa Đảng viên trẻ gia nhập quân đội, tổ chức tốt diễn tập phòng thủ năm 2003, hoàn thành nhiệm vụ đơn vịdiễn tập phòng thủ điểm của Thành phố. Hoạt động khối nội chính tập trung cao cho công tác cải cách tư pháp, tuyên truyền phổ biến pháp luật, chống tham nhũng, thực hiện tốt một số cuộc thanh tra về kinh tế xã hội.
III/ ĐÁNH GIÁ CHUNG:
- ƯU ĐIỂM: Năm 2003 là năm đánh dấu ½ nhiệm kỳ, một số mặt trọng tâm của huyện đã phấn đấu đạt vượt như sản xuất công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp, giá trị tổng sản lượng nông nghiệp, xóa đói giảm nghèo, thương mại – dịch vụ, an ninh quốc phòng đều đạt vượt kế hoạch, góp phần cho ½ nhiệm kỳ qua, huyện đạt tốt một số mặt kinh tế xã hội, tạo cơ sở cho Huyện ủy xác định điều chỉnh nâng lên một số chỉ tiêu trọng tâm trong phát triển kinh tế xã hội ½ nhiệm kỳ còn lại đến 2005.
Trong xây dựng hệ thống chính trị, công tác xây dựng Đảng được chú trọng đúng mức, trong đó, đã tổ chức tốt hội nghị giữa nhiệm kỳ cấp huyện và cấp xã – TT, tổ chức tốt hội thi kỹ năng Bí thư xã – TT, thi kỹ năng Bí thư chi bộ ấp – khu phố, tạo nét mới trong sinh hoạt Đảng toàn huyện, thực hiện khá tốt công tác cán bộ, đạt vượt chỉ tiêu phát triển Đảng. Trong xây dựng chính quyền, đã thực hiện xong yêu cầu sắp xếp kiện toàn các phòng ban chính quyền theo mô hình mới, hoàn thành xong việc tách xã Tân Xuân thành lập thêm 2 xã mới. Hoạt động khối vận luôn góp phần tích cực trong hoạt động chung toàn huyện.
Nguyên nhân ưu điểm: Huyện ủy luôn nắm chắc chủ trương chung, phổ biến toàn huyện cùng quán triệt thực hiện. Bộ máy tổ chức, đội ngũ cán bộ luôn được kiện toàn nâng chất, sức chiến đấu toàn huyện có nâng lên. Hoạt động Đảng, chính quyền, khối vận luôn phối hợp chặt đồng bộ, cùng tập trung cao cho những yêu cầu trọng tâm, dẫn đến kết quả toàn huyện khá toàn diện. Huyện cũng đã bám sát sự quan tâm Thành phố để các ngành Thành phố cùng giải quyết những kiến nghị của huyện năm 2003, tạo thêm lực cho huyện phát triển kinh tế xã hội.
- HẠN CHẾ: Tuy đạt vượt nhiều chỉ tiêu trọng tâm trong phát triển kinh tế xã hội nhưng nhìn sâu từng lĩnh vực vẫn còn một số mặt cần quan tâm đúng mức như: tiến độ hình thành các điểm công nghiệp tập trung của huyện còn chậm, tiến độ thực hiện vốn xây dựng cơ bản còn đạt thấp. Phạm pháp hình sự còn cao, tăng hơn 2002, nạn cướp giật, trộm cắp, tai nạn giao thông vẫn còn là nỗi lo của người dân. Chỉ tiêu XĐGN đạt vượt giai đoạn 1 (trong 11 năm qua) nhưng bước sang giai đoạn 2 năm 2004, khi tiếp nhận chuẩn nghèo mới của Thành phố, huyện lại đã có khoảng 7,61% hộ XĐGN (cao hơn tỉ lệ bình quân chung của Thành phố là 7%) cần tập trung chăm lo tiếp. Hoạt động cả hệ thống chính trị cả Đảng, chính quyền, khối vận đều phải được nâng chất, đổi mới. Việc giải quyết các kiến nghị của cử tri còn chậm và giải quyết kết quả tiếp công dân chưa kịp thời.
- NGUYÊN NHÂN HẠN CHẾ: Về khách quan: Do có những tác động nằm ngoài khả năng huyện và việc thực hiện một số yêu cầu phải cần có thời gian. Việc sắp xếp kiện toàn bộ máy các phòng ban huyện và tách xã Tân Xuân cũng bị ảnh hưởng nhất định do cũng cần có thời gian chuẩn bị tiến hành và ổn định. Về chủ quan: Công tác quản lý hành chính về nhà, đất ở cơ sở còn nhiều hạn chế cần được tiếp tục tập trung chấn chỉnh.
PHẦN HAI
PHƯƠNG HƯỚNG NĂM 2004
--
Căn cứ nghị quyết hội nghị giữa nhiệm kỳ Huyện Đảng bộ lần VIII và chủ trương của Thành ủy, trong năm 2004, Huyện ủy tập trung lãnh đạo những yêu cầu trọng tâm như sau:
MỤC TIÊU: TIẾP TỤC ĐẨY MẠNH VÀ NÂNG CHẤT TOÀN DIỆN CÁC HOẠT ĐỘNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN. TẬP TRUNG HÌNH THÀNH CÁC ĐIỂM CÔNG NGHIỆP TẬP TRUNG VÀ ĐÓN NHẬN HÌNH THÀNH KHU CÔNG NGHIỆP TÂY BẮC HÓC MÔN – CỦ CHI CỦA THÀNH PHỐ, TẬP TRUNG ƯU TIÊN THỰC HIỆN CÁC CÔNG TRÌNH TRỌNG ĐIỂM CỦA HUYỆN ĐỂ ĐỔI MỚI NHANH BỘ MẶT HUYỆN. GIỮ VỮNG AN NINH CHÍNH TRỊ – TRẬT TỰ AN TOÀN XÃ HỘI. THỰC HIỆN TỐT CÔNG TÁC XÂY DỰNG, NÂNG CHẤT CẢ HÊ THỐNG CHÍNH TRỊ, KHÔNG NGỪNG ĐỔI MỚI CÔNG TÁC XÂY DỰNG ĐẢNG, ĐẨY MẠNH CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH, NÂNG CAO HIỆU LỰC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC CỦA BỘ MÁY CHÍNH QUYỀN, MỞ RỘNG HOẠT ĐỘNG KHỐI VẬN ĐỂ CÁC TẦNG LỚP NHÂN DÂN HÓC MÔN CÙNG THAM GIA ĐÓNG GÓP XÂY DỰNG HUYỆN NGÀY CÀNG PHÁT TRIỂN. TỔ CHỨC TỐT CUỘC BẦU CỬ HĐND CÁC CẤP.
NHIỆM VỤ CỤ THỂ:
I/ XÂY DỰNG HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ:
1/ XÂY DỰNG ĐẢNG: Tiếp tục đẩy mạnh công tác xây dựng Đảng vững mạnh cả 3 mặt: chính trị, tư tưởng, tổ chức, trong đó, tiếp tục tập trung đổi mới mạnh công tác xây dựng Đảng theo tinh thần NQ.TW6 (lần 2).
Tập trung tổ chức tốt các ngày lễ, triển khai chặt chẽ nghị quyết hội nghị giữa nhiệm kỳ IX của Đảng và các chủ trương nghị quyết khác của Đảng, của Thành ủy ban hành trong năm 2004, làm cho toàn huyện thống nhất một ý chí, một hành động theo định hướng, chủ trương chung.
Tiếp tục phấn đấu có 80% TCCS Đảng đạt trong sạch vững mạnh, trên 97% Đảng viên đủ tư cách, đạt vượt chỉ tiêu phát triển 80 Đảng viên mới. Tổ chức tốt thi kỹ năng Bí thư chi, Đảng bộ ngành giỏi, thi kỹ năng Chủ tịch UBND xã – TT, trưởng ấp – khu phố giỏi, trưởng khối vận xã – TT giỏi năm 2004, góp phần không ngừng đổi mới, nâng chất công tác xây dựng Đảng. Tổ chức mở lớp bồi dưỡng Đảng viên mới.
Tiếp tục lãnh đạo ổn định nhanh tình hình 2 Đảng bộ xã mới tách từ xã Tân Xuân (gồm xã Xuân Thới Đông, xã Trung Chánh). Thực hiện tốt công tác cán bộ theo hướng phát huy cán bộ diện quy hoạch dài hạn và tăng cường cán bộ cho những nơi cần thiết. Thực hiện tốt chỉ thị 11/TU về phát triển Đảng, Đoàn thanh niên và tổ chức công đoàn cơ sở ở các doanh nghiệp ngoài quốc doanh. Thực hiện tốt công tác kiểm tra Đảng, công tác bảo vệ chính trị nội bộ, xử lý nghiêm minh cán bộ đảng viên sai phạm để giữ gìn Đảng bộ huyện luôn trong sạch vững mạnh. Chú trọng tổ chức kiểm tra thực hiện NQ.HU ở một số lĩnh vực trọng yếu để cùng thúc đẩy huyện phát triển. Xây dựng chương trình công tác ½ nhiệm kỳ còn lại của Huyện Đảng bộ để cùng tập trung đúng mức lãnh đạo những yêu cầu trọng tâm.
2/ XÂY DỰNG CHÍNH QUYỀN:
Tập trung chuẩn bị và tổ chức tốt bầu cử HĐND các cấp nhiệm kỳ mới, trong đó tổ chức thắng lợi bầu cử HĐND huyện, xã – TT, chọn nhân sự bầu vào HĐND huyện, xã, đủ sức đảm đương nhiệm kỳ mới. Phát huy mạnh hoạt động các phòng ban chính quyền đã được sắp xếp theo mô hình mới và nhanh chóng đưa hoạt động 2 xã mới vào nề nếp, ổn định. Tiếp tục thực hiện quy chế dân chủ cơ sở và đẩy mạnh cải cách hành chính, thực hiện tốt quy chế dân chủ cơ sở theo chủ trương chung. Thực hiện tốt chỉ thị 15 về 3 xây, 3 chống trong khối cơ quan nhà nước, các phòng ngành của huyện.
3/ HOẠT ĐỘNG KHỐI VẬN:
- Ban Dân vận Huyện ủy phát huy chức năng nhiệm vụ, tham mưu Huyện ủy lãnh đạo thực hiện NQ.TW7 về “đại đoàn kết toàn dân tộc” có chiều sâu, đồng bộ công tác vận động quần chúng của Đảng, công tác vận động quần chúng của chính quyền và công tác vận động quần chúng của các đoàn thể, MTTQ. Tiếp tục tổ chức lớp bồi dưỡng công tác vận động quần chúng cho cán bộ công chức khối Đoàn thể từ huyện đến cơ sở, tham mưu Huyện ủy sơ tổng kết những chỉ thị, nghị quyết của Đảng, chương trình Huyện ủy có liên quan công tác vận động quần chúng và hoạt động các đoàn thể để không ngừng mở rộng công tác vận động quần chúng theo chủ trương chung.
- Các Đoàn thể, MTTQ tiếp tục phát huy ưu điểm, chú trọng mở rộng phong trào quần chúng, vận động các tầng lớp nhân dân cùng thực hiện tốt nhiệm vụ chung toàn huyện, trong đó, cùng tập trung cao độ cho công tác XĐGN theo chuẩn nghèo mới của Thành phố năm 2004, tham gia tốt bầu cử HĐND các cấp. Song song, từng Đoàn thể, MTTQ tiếp tục chú trọng xây dựng đơn vị mình không ngừng lớn mạnh, phát triển đoàn viên, hội viên, lực lượng nòng cốt đạt vượt chỉ tiêu nghị quyết Đại hội Huyện Đảng bộ lần VIII, đạt và giữ vững đơn vị loại A cấp Thành phố, đơn vị dẫn đầu cụm thi đua của Thành phố.
II/ KINH TẾ XÃ HỘI:
Tập trung thúc đẩy kinh tế xã hội huyện phát triển với tốc độ cao, chủ yếu thực hiện cơ bản các chương trình, đề án, công trình trọng điểm, công trình cấp bách của huyện. Tiếp tục rà soát điều chỉnh quy hoạch tổng thể mặt bằng và quy hoạch phát triển kinh tế xã hội cho phù hợp tình hình thực tiễn.
- Sản xuất công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp phấn đấu đạt giá trị tổng sản lượng 550 tỉ đồng, tăng 22% so năm 2003. Tích cực mời gọi đầu tư, hình thành các điểm công nghiệp tập trung ở Xuân Thới Sơn, Đông Thạnh, Bà Điểm – Xuân Thới Thượng, Tân Thới Nhì – Tân Hiệp. Sản xuất nông nghiệp 202 tỉ đồng, tăng 5,43% so năm 2003. Đẩy mạnh phát triển rau an toàn, cây kiểng, lúa giống, con bò sữa, con heo. Phát huy mạnh lĩnh vực thương nghiệp dịch vụ, chú trọng chợ rau đầu mối Tân Xuân. Tập trung khai thác hết nguồn vốn Thành phố giao theo hướng ưu tiên xây dựng các công trình trọng điểm theo NQ.ĐH Đảng huyện lần VIII và ưu tiên xây dựng các trường cấp III. Tiếp tục đầu tư cho xã – TT theo chương trình 11/HU. Chú trọng xây dựng mô hình xã điểm phát triển toàn diện ở Xuân Thới Thượng. Tiếp tục phát triển các thành phần kinh tế, phát triển hợp tác theo kế hoạch 26/HU.
- Tiếp tục thực hiện có hiệu quả chương trình XĐGN theo tiêu chí mới của Thành phố (giai đoạn 2004 – 2005 đạt thu nhập bình quân trên 3,5 triệu đồng/ người/ năm), ưu tiên tập trung cho các xã còn tỉ lệ hộ XĐGN còn cao. Chú trọng thực hiện mục tiêu xóa nhà tranh tre nứa lá (50% trên tổng số 200 căn). Tham gia giải quyết việc làm cho 3.500 lao động/ năm. Chăm lo chu đáo kịp thời các gia đình diện chính sách, người nghèo khó khăn. Hoạt động văn xã: Giáo dục: Tập trung nâng cao hiệu quả giáo dục toàn diện, hiệu suất đào tạo bậc trung học cơ sở. Chú ý phổ cập giáo dục trung học phổ thông các xã đô thị hóa cao, đạt chuẩn từ 2 đến 3 xã – TT. Tăng cường chăm lo 3 trường cấp 3 để giáo dục tốt con em của huyện. Y tế tiếp tục thực hiện tốt chương trình chăm sóc sức khỏe cộng đồng, các chương trình y tế quốc gia. Hoàn thiện các trạm y tế xã hiện có, nâng cao chất lượng hoạt động Trung tâm y tế huyện. Văn hóa thông tin – TDTT: Đẩy mạnh cuộc vận động toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư. Phấn đấu có 60 – 65% ấp – khu phố đăng ký xây dựng ấp – khu phố văn hóa và có trên 50% được công nhận ấp – khu phố văn hóa. Phấn đấu xây dựng đến cuối 2004, có thể ra mắt từ 1 đếb 2 xã văn hóa. Tăng cường hoạt động lập lại trật tự lĩnh vực văn hóa, phòng chống tệ nạn tiêu cực xã hội. Mở rộng xã hội hóa hoạt động TDTT sâu rộng trong toàn dân.
- Giữ vững an ninh chính trị – trật tự an toàn xã hội, trong đó, tiếp tục tập trung thực hiện chương trình 3 giảm, theo chủ trương mới của Thành phố, kéo giảm phạm pháp hình sự đạt chỉ tiêu 15%. Tăng cường công tác bảo vệ an toàn giao thông, tấn công triệt phá ngăn chận có hiệu quả nạn trộm cắp, cướp giật. Thực hiện tốt công tác phòng thủ, đảm bảo bảo vệ huyện chặt chẽ trong mọi tình huống. Hoàn thành tốt chỉ tiêu giao quân năm 2004 và một số yêu cầu trọng yếu khác trong công tác quốc phòng địa phương. Các ngành nội chính tiếp tục bám sát chủ trương Thành phố, nhiệm vụ chính trị huyện để thực thi, hoàn thành thắng lợi mọi yêu cầu chuyên ngành đặt ra. Tiếp tục tổ chức phổ biến, tuyên truyền pháp luật sâu rộng trên địa bàn huyện – sâu xuống cơ sở ấp, tổ nhân dân, tổ dân phố.
III/ CHỈ ĐẠO CHUNG:
1/ Huyện ủy xây dựng chương trình làm việc ½ nhiệm kỳ còn lại để lãnh đạo đúng hướng và tập trung thúc đẩy thực hiện những yêu cầu trọng tâm. Có kế hoạch đi sâu xuống cơ sở năm 2004 để nắm sát tình hình thực tiễn, chỉ đạo sát đúng.
2/ UBND huyện rà soát chặt chẽ kết quả Thành phố đã giải quyết những kiến nghị của huyện năm 2003, tiếp tục soát xét kiến nghị Thành phố giải quyết tiếp những yêu cầu bức xúc của huyện năm 2004, tạo thêm điều kiện cho huyện phát triển mạnh mẽ.
3/ Khối vận huyện phát động mạnh các phong trào hành động cách mạng để các tầng lớp nhân dân Hóc Môn cùng tham gia đóng góp xây dựng huyện, góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị chung toàn huyện năm 2004 – nhất là tham gia đi bầu HĐND các cấp đạt kết quả cao hơn lần bầu cử trước.
TM. BAN CHẤP HÀNH HUYỆN ĐẢNG BỘ