Kính thưa : - Đ/c Phạm Phương Thảo – Phó Bí thư/Chủ tịch HĐND Thành phố

- Các đồng chí lão thành cách mạng,

- Thưa các đồng chí lãnh đạo Quận qua các thời kỳ,

- Các đồng chí đại biểu, các đồng chí khách mời của Đại hội.

Được sự phân công của Ban Thường vụ Thành ủy. Hôm nay tôi rất vui mừng và vinh dự được về dự Đại hội đại biểu đảng bộ quận 4 lần thứ X. Trước hết, thay mặt Ban Thường vụ Thành ủy, tôi xin gửi đến các đồng chí cán bộ lão thành cách mạng, các đồng chí đại biểu, các đồng chí khách mời dự đại hội lời chúc sức khỏe và lời chào trân trọng. Chúc Đại hội thành công tốt đẹp.

Kính thưa các đồng chí và các đại biểu

Nhiệm kỳ qua, trong bối cảnh tình hình chung của cả nước và Thành phố. Quận 4 cũng có những thuận lợi và khó khăn đan xen, đặc biệt là từ cuối năm 2007 đến nay, tình hình khủng hoảng tài chính và suy thoái kinh tế toàn cầu đã tác động rất lớn đến việc thực hiện nhiệm vụ chính trị của quận. Song với mục tiêu xây dựng quận 4 trở thành một trong những quận trung tâm của Thành phố giàu đẹp – văn minh – hiện đại – nghĩa tình.

Đảng bộ, chính quyền và nhân dân quận 4 với truyền thống đoàn kết, năng động, sáng tạo đã nỗ lực khắc phục khó khăn, lãnh đạo thực hiện tốt Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Quận nhiệm kỳ IX đã đề ra.

Kinh tế trên địa bàn quận tiếp tục tăng trưởng khá, cơ cấu kinh tế chuyển dịch đúng hướng với việc tiếp tục phát huy lợi thế của quận về dịch vụ, phát triển các loại hình dịch vụ mới như tài chính – ngân hàng, văn phòng cho thuê, thương mại…, tốc độ tăng trưởng doanh thu thương mại – dịch vụ hàng năm, góp phần duy trì tốc độ tăng thu ngân sách Nhà nước hàng năm vượt chỉ tiêu Nghị quyết đề ra.

Cùng với sự đầu tư của Thành phố về phát triển hạ tầng giao thông, phá thế độc đạo của quận 4, quận đã chú trọng đầu tư cơ sở hạ tầng, chỉnh trang, kiến thiết và quản lý đô thị, tạo ra sự chuyển biến tích cực và đạt được những thành tựu quan trọng; bộ mặt đô thị của quận 4 ngày càng khang trang, sạch đẹp hơn, các công trình phúc lợi công cộng được chú trọng đầu tư, vừa góp phần phát triển kinh tế, cải thiện dân sinh, từng bước phấn đấu đưa quận nhà dần trở thành một trong những quận trung tâm của Thành phố về phát triển đô thị.

Lĩnh vực văn hóa – xã hội tiếp tục có nhiều tiến bộ trong nâng cao chất lượng giáo dục – đào tạo và dân trí, công tác chăm sóc sức khỏe nhân dân, thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội, góp phần cải thiện rất rõ chất lượng sống của nhân dân trên địa bàn.

An ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội được giữ vững, đã kéo giảm các loại tội phạm, các địa bàn phức tạp về trật tự xã hội tiếp tục được chuyển hóa, tạo điều kiện an dân và góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn.

Công tác xây dựng Đảng được tăng cường theo yêu cầu nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức đảng và chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên, gắn với Cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” đang từng bước lan tỏa trong các tầng lớp nhân dân và bước đầu đạt kết quả thiết thực; công tác phát triển đảng viên vượt chỉ tiêu Nghị quyết đề ra. Hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước của bộ máy chính quyền quận và phường được nâng lên, mức độ chỉ số hài lòng của người dân đạt cao. Khối đại đoàn kết toàn dân tộc không ngừng được củng cố, mở rộng và tăng cường, phát huy, góp phần huy động sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị và các tầng lớp nhân dân thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng bộ quận đã đề ra.

Thay mặt Ban Thường vụ Thành ủy, xin được chúc mừng và biểu dương những thành tựu mà Đảng bộ, chính quyền và nhân dân quận 4 đã được trong nhiệm kỳ qua.

Kính thưa các đồng chí và các vị đại biểu

Bên cạnh những thành tựu đã đạt được, Báo cáo chính trị và bản kiểm điểm Ban Chấp hành Đảng bộ quận cũng đã nghiêm túc, trên tinh thần tự phê cao thẳng thắn nhìn nhận những hạn chế, khuyết điểm cần phải khắc phục.

Đề nghị các đại biểu dự Đại hội, với tinh thần trách nhiệm cao trước Đảng bộ và nhân dân quận 4, chúng ta nhìn thẳng sự thật, nghiêm túc đánh giá, phân tích đúng những thành tựu đạt được, những hạn chế, khuyết điểm, rút ra nguyên nhân và bài học kinh nghiệm để phát huy ưu điểm, khắc phục hạn chế, khuyết điểm trong phương hướng kỳ tới.

Về phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ nhiệm kỳ X (2010 - 2015), Thường vụ Thành ủy đã có góp ý và cơ bản thống nhất với nội dung đề ra trong báo cáo chính trị của Ban Chấp hành Đảng bộ quận và xin gợi ý một số vấn đề trọng tâm để Đại hội thảo luận và quyết định.

Một là, với vị trí địa lý thuận lợi và được quy hoạch là một trong những quận thuộc khu vực trung tâm của Thành phố, là cửa ngõ giao thông quan trọng kết nối khu trung tâm hiện hữu với khu đô thị mới Nam Thành phố. Quận 4 có nhiều điều kiện thuận lợi để tiếp tục phát triển kinh tế - xã hội.

Về kinh tế, quận cần tập trung phát huy tiềm năng, lợi thế của mình để tiếp tục đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng ưu tiên phát triển dịch vụ thương mại. Trong đó, phát triển dịch vụ cảng theo định hướng phát triển của Thành phố là dịch vụ cảng hành khách, phục vụ du lịch; đầu tư phát triển các dịch vụ cao cấp (tài chính – ngân hàng, dịch vụ mua bán cho thuê nhà ở, văn phòng); phát triển hệ thống thương mại – dịch vụ theo hướng văn minh, hiện đại, kết hợp giữa các chợ truyền thống với các trung tâm thương mại, siêu thị theo quy hoạch được duyệt. Triển khai thực hiện tốt các cơ chế, chính sách của Trung ương và Thành phố để tạo mọi điều kiện thuận lợi về vốn, thủ tục hành chính v.v…nhằm thu hút, kêu gọi đầu tư, liên doanh, liên kết của các doanh nghiệp phát triển sản xuất và đổi mới công nghệ, máy móc thiết bị, không gây ô nhiễm môi trường, nâng cao năng suất và chất lượng sản phẩm.

Hai là, với đặc điểm là một quận nội thành có diện tích không lớn, dân số đông, quận phải tập trung thực hiện tốt chương trình chỉnh trang, kiến thiết đô thị theo quy hoạch chung và quy hoạch chi tiết đã điều chỉnh. Quận cần quan tâm tập trung đầu tư hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội. Thực hiện chương trình nhà ở bảo đảm nhu cầu tái định cư và nhà ở xã hội. Tăng cường quản lý đô thị theo quy hoạch, nhất là đảm bảo diện tích công viên, cây xanh, sử dụng hiệu quả quỹ đất đai hiện có. Trong quá trình triển khai thực hiện các dự án trên địa bàn, Đảng bộ, chính quyền và các tổ chức đoàn thể quận cần tăng cường công tác tuyên truyền, vận động nhân dân đồng tình ủng hộ và chấp hành quy định của Nhà nước trên tinh thần tự nguyện, tự giác và phải chú ý đảm bảo hài hòa lợi ích của người dân, cộng đồng và xã hội.

Ba là, cùng với phát triển kinh tế và phát triển đô thị với đặc điểm của địa bàn quận cần quan tâm thực hiện tốt chính sách an sinh xã hội, tiếp tục thực hiện tốt chủ trương xã hội hóa các lĩnh vực văn hóa, giáo dục - đào tạo, nâng cao dân trí, y tế, thể dục – thể thao.

Chăm lo gia đình chính sách, người có công, người có hoàn cảnh khó khăn. Thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ quốc phòng – an ninh, cải cách tư pháp, đề cao tinh thần cảnh giác đấu tranh với các âm mưu, hoạt động “diễn biến hòa bình” của các thế lực thù địch; đẩy mạnh các phong trào “Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc”, “toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở cơ sở”, chương trình quốc gia về phòng chống tội phạm, đặc biệt là tội phạm ma tuý, chuyển hóa địa bàn trọng điểm; tăng cường công tác phòng cháy, chữa cháy, bảo đảm trật tự an toàn giao thông.

Bốn là, tập trung xây dựng hệ thống chính trị ngày càng trong sạch, vững mạnh để đủ sức lãnh đạo, thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Quận đề ra trong nhiệm kỳ tới. Để thực hiện tốt yêu cầu này, Quận cần có biện pháp cụ thể, thiết thực để xây dựng Đảng bộ vững mạnh về chính trị, tư tưởng và tổ chức; thực hiện tốt yêu cầu nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng và chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên, gắn với thực hiện Cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”; chú trọng nhân rộng các điển hình làm theo tấm gương đạo đức của Bác để đưa Cuộc vận động lan tỏa vào đời sống xã hội, góp phần ngăn ngừa sự suy thoái về đạo đức, lối sống của một bộ phận đảng viên, cán bộ, công chức và nhân dân; đồng thời thường xuyên giáo dục nâng cao nhận thức, kiên định chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh đề cao cảnh giác, đấu tranh với mọi luận điệu xuyên tạc, chống phá của các thế lực thù địch và các biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ. Tập trung củng cố, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của các loại hình cơ sở đảng, đặc biệt là các tổ chức đảng tại các doanh nghiệp ngoài Nhà nước; kịp thời phát hiện, bồi dưỡng những quần chúng ưu tú trong công nhân lao động, đoàn viên, hội viên, trí thức, quần chúng tiêu biểu ở khu phố, tổ dân phố để nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác kết nạp đảng viên. Chăm lo thực hiện tốt công tác quy hoạch, đào tạo, luân chuyển, bố trí cán bộ, chú trọng cán bộ trẻ, cán bộ nữ; đồng thời tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, đặc biệt là các lĩnh vực dễ phát sinh tiêu cực để phòng ngừa sai phạm của tổ chức đảng và cán bộ, đảng viên.

Xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc để phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị và các tầng lớp nhân dân tham gia thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Quận đề ra trong nhiệm kỳ tới.

Năm là, cùng với việc thảo luận góp ý dự thảo văn kiện Đại hội XI của Đảng, dự thảo Báo cáo chính trị Đại hội Đại biểu Đảng bộ Thành phố lần thứ IX, dự thảo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Quận, đề nghị các đại biểu cần đề cao trách nhiệm trước Đảng bộ và nhân dân Quận nhà, phát huy dân chủ trong ứng cử, đề cử để bầu chọn vào Ban Chấp hành khóa mới những đồng chí đủ tiêu chuẩn, thật sự tiêu biểu về phẩm chất đạo đức, năng lực, uy tín, có khả năng lãnh đạo, tổ chức thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội, đồng thời giới thiệu và bầu chọn những đại biểu xứng đáng của Đảng bộ dự Đại hội Đại biểu Đảng bộ Thành phố lần thứ IX, góp phần vào sự thành công chung của Đại hội.

Thưa các đồng chí và các vị đại biểu,

Để đưa Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Quận lần thứ X sớm đi vào cuộc sống, tôi đề nghị sau khi kết thúc Đại hội, cấp ủy khóa mới cần khẩn trương tổ chức quán triệt và cụ thể hóa Nghị quyết thành các chương trình, kế hoạch để triển khai thực hiện; trong đó xác định những trọng tâm, trọng điểm, việc làm trước, việc làm sau để tập trung lãnh đạo thực hiện có hiệu qủa; đồng thời phân công trách nhiệm cụ thể trong cấp ủy khóa mới; thường xuyên kiểm tra, sơ kết, tổng kết định kỳ hàng năm để rút kinh nghiệm chỉ đạo, kịp thời khen thưởng, động viên, nhân rộng những mô hình hay, cách làm tốt để phát huy.

Với tinh thần đoàn kết, dân chủ, trí tuệ, đổi mới, tin tưởng Đảng bộ Quận 4 chúng ta sẽ tổ chức thành công Đại hội và quyết tâm cao trong thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng bộ quận đề ra.

Một lần nữa, thay mặt Ban Thường vụ Thành ủy, tôi xin gởi đến các đồng chí, các đại biểu lời chúc sức khỏe, hạnh phúc và có nhiều niềm vui trong cụôc sống; chúc Đại hội thành công tốt đẹp.

Xin trân trọng cảm ơn các đồng chí.