Kính thưa :

- Đồng chí Võ Trần Chí – nguyên Ủy viên Bộ Chính trị - nguyên Bí thư Thành ủy;

- Các đồng chí cán bộ lão thành cách mạng,

- Các Mẹ Việt Nam anh hùng, Anh hùng lực lượng vũ trang, Anh hùng lao động,

- Các đồng chí lãnh đạo Quận ủy qua các thời kỳ,

- Đoàn Chủ tịch Đại hội và toàn thể các đồng chí đại biểu tham dự Đại hội

Sau thời gian khẩn trương chuẩn bị, hôm nay Đảng bộ Quận 5 tiến hành tổ chức Đại hội Đại biểu Đảng bộ Quận lần thứ X trong không khí cả nước đang ra sức thi đua thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2010, thiết thực lập thành tích chào mừng 65 năm Ngày Cách mạng Tháng tám và Quốc khánh 02/9, kỷ niệm Đại lễ 1.000 năm Thăng Long – Hà Nội và chào mừng đại hội đảng bộ các cấp, tiến tới Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng. Đại hội Đảng bộ quận lần này có ý nghĩa chính trị rất quan trọng, có nhiệm vụ tổng kết tình hình thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ quận nhiệm kỳ IX, xác định phương hướng nhiệm vụ xây dựng và phát triển quận giai đoạn 2010-2015 và bầu Ban Chấp hành Đảng bộ quận nhiệm kỳ X.

Thay mặt Ban Thường vụ Thành ủy, tôi xin trân trọng gửi đến các đồng chí cán bộ lão thành cách mạng, các Mẹ Việt Nam Anh hùng, Anh hùng lực lượng vũ trang, Anh hùng lao động, các đồng chí đại biểu và qua các đồng chí xin gửi đến cán bộ, đảng viên, chiến sĩ và nhân dân Quận 5 lời chúc sức khoẻ, chúc Đại hội thành công tốt đẹp.

Thưa các đồng chí, các vị đại biểu,

Qua Báo cáo Chính trị của Ban Chấp hành Đảng bộ Quận vừa trình bày tại Đại hội, có thể khẳng định trong nhiệm kỳ qua, trong bối cảnh tình hình chung của cả nước, thành phố và quận có những thuận lợi và khó khăn đan xen, đặc biệt là từ cuối năm 2007 đến nay, cuộc khủng hoảng tài chính và suy thoái kinh tế toàn cầu đã tác động lớn đến việc thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội của cả nước, thành phố và địa phương, song Đảng bộ, Chính quyền và nhân dân Quận 5 đã nỗ lực khắc phục mọi khó khăn, phấn đấu hoàn thành tốt mục tiêu, nhiệm vụ, đạt và vượt các chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Quận lần thứ IX đề ra, góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ VIII.

Tôi cơ bản thống nhất với đánh giá của Đảng bộ Quận về những kết quả đạt được, những hạn chế, yếu kém, nguyên nhân và bài học kinh nghiệm trong lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị của Quận; các đồng chí đã xác định được những lĩnh vực đột phá, phát huy các nguồn lực, đặc biệt là nguồn lực của nhân dân để xây dựng và phát triển địa phương.

Cơ cấu kinh tế chuyển dịch đúng định hướng, thương mại – dịch vụ phát triển với nhiều loại hình phong phú theo hướng văn minh, hiện đại, hình thành nhiều trung tâm thương mại lớn, các phố chuyên doanh sôi động và các chợ truyền thống ổn định, đạt tốc độ tăng trưởng bình quân hàng năm trên 20%, công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp tăng trên 14%, đạt chỉ tiêu đề ra; tổng thu ngân sách Nhà nước trong 5 năm tăng 98% so với nhiệm kỳ trước. Việc đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng được quan tâm thực hiện, nhiều công trình kinh tế, phúc lợi công cộng xã hội và nhà ở đã hoàn thành và đưa vào sử dụng góp phần chỉnh trang đô thị và cải thiện môi trường sống của người dân; làm cho cảnh quan đô thị quận 5 khang trang và trật tự hơn.

Lĩnh vực văn hoá – xã hội có bước phát triển, hoạt động văn hoá, văn nghệ, lễ hội truyền thống được quan tâm thực hiện với nhiều loại hình phong phú, đa dạng, đáp ứng nhu cầu vui chơi, giải trí lành mạnh của nhân dân, phù hợp với địa bàn có đông đồng bào người Việt gốc Hoa; các chính sách an sinh xã hội, giáo dục, dạy nghề, chăm sóc sức khoẻ cho nhân dân và các chương trình giảm hộ nghèo, tăng hộ khá, đền ơn đáp nghĩa đạt kết quả thiết thực. An ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững, cải cách tư pháp và cải cách hành chính có chuyển biến tích cực.

Công tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị được tăng cường theo yêu cầu nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của các tổ chức đảng và chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên; công tác phát triển đảng viên vượt chỉ tiêu đề ra; việc triển khai Cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương, đạo đức Hồ Chí Minh” bước đầu đạt kết quả thiết thực trong nhận thức, tinh thần trách nhiệm, ý thức phục vụ nhân dân và rèn luyện, giữ gìn đạo đức, lối sống lành mạnh trong đảng viên, cán bộ, công chức và lan toả trong nhân dân với nhiều gương điển hình tập thể, cá nhân được tuyên dương. Quận cũng đã tổ chức chỉ đạo đại hội cơ sở Đảng đảm bảo nguyên tắc, nội dung; đã tích cực tham gia thảo luận đóng góp nhiều ý kiến phong phú vào dự thảo các văn kiện của Trung ương, thành phố và quận, thể hiện tinh thần trách nhiệm cao trong đợt sinh hoạt chính trị quan trọng, tiến tới đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI.

Hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước của bộ máy chính quyền quận và phường ngày càng được nâng lên. Vai trò của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội được phát huy trong việc xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc, góp phần huy động sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị và các tầng lớp nhân dân thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Quận đề ra trong nhiệm kỳ qua.

Với những nỗ lực phấn đấu quyết liệt, Đảng bộ và nhân dân Quận 5 đã được tặng thưởng Huân chương Lao động hạng nhất, nổi bật năm 2008, 2009 quận liên tục là đơn vị dẫn đầu cụm thi đua thành phố và nhận Cờ thi đua xuất sắc của Thủ tướng Chính phủ. Thay mặt Ban Thường vụ Thành ủy, tôi nhiệt liệt chúc mừng và biểu dương những thành tích mà Đảng bộ, Chính quyền và nhân dân Quận 5 đã đạt được trong nhiệm kỳ qua, đã góp phần tích cực thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ VIII.

Thưa các đồng chí, các vị đại biểu,

Bên cạnh những thành tựu đã đạt được trong 5 năm qua, Quận cũng còn một số mặt tồn tại, hạn chế như: tốc độ tăng trưởng chưa tương xứng với tiềm năng, thế mạnh của Quận, nhất là khai thác và phát triển các loại hình dịch vụ cao cấp như y tế, du lịch, khoa học và công nghệ; tiến độ thực hiện một số công trình còn chậm, mỹ quan đô thị chưa được cải thiện, tình trạng lấn chiếm lòng lề đường, xả rác nơi công cộng, ô nhiễm môi trường còn phổ biến; công tác giáo dục chính trị, tư tưởng chưa chủ động, nhạy bén; việc xây dựng các tiêu chí thực hiện Cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” chưa sát với từng loại hình cơ sở Đảng; chất lượng, nội dung sinh hoạt ở một số đảng bộ, chi bộ chưa gắn với yêu cầu; hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nuớc trên một số lĩnh vực chưa chặt chẽ; công tác kiểm tra, giám sát phòng ngừa sai phạm của tổ chức đảng và đảng viên chưa thường xuyên…

Nguyên nhân chủ yếu là do trong chỉ đạo, điều hành một số mục tiêu, chương trình trọng điểm chưa có những giải pháp phối hợp đồng bộ; chưa tập trung kiểm tra tiến độ thực hiện các dự án trọng điểm; năng lực lãnh đạo, chỉ đạo của một số cấp ủy chưa theo kịp tình hình thực tiễn đặt ra; chưa huy động và phát huy tối đa các nguồn lực xã hội để phục vụ cho mục tiêu phát triển của quận; một số đơn vị cơ sở chưa thực hiện tốt quy chế dân chủ cơ sở, một số cán bộ, đảng viên chưa thể hiện tính tiên phong, gương mẫu trong thực hiện nhiệm vụ được giao.

Tôi đề nghị Đại hội cần nghiêm túc đánh giá, phân tích làm rõ những mặt hạn chế, tồn tại nêu trên, nguyên nhân và bài học kinh nghiệm trong lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng bộ, làm cơ sở để xây dựng phương hướng, nhiệm vụ của quận trong những năm tới, phát triển bền vững trên tất cả lĩnh vực.

Thưa các đồng chí và các vị đại biểu,

Trong 5 năm tới, 2010-2015, thành phố cùng cả nước bước vào thời kỳ thực hiện Nghị quyết Đại hội toàn quốc lần thứ XI của Đảng, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ IX và Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2011-2020 với nhiều thời cơ, thuận lợi, nhưng không ít khó khăn, thách thức. Mục tiêu chung của Đảng bộ thành phố là động viên mọi nguồn lực, nắm bắt thời cơ, vượt qua thách thức, chủ động hội nhập kinh tế khu vực và quốc tế; thúc đẩy tăng trưởng kinh tế nhanh, hiệu quả và bền vững, quan tâm bảo vệ môi trường, không ngừng nâng cao đời sống nhân dân. Trên tinh thần đó, tôi cơ bản thống nhất với phương hướng, nhiệm vụ đã được nêu trong dự thảo Báo cáo chính trị của Ban Chấp hành Đảng bộ Quận, tôi xin gợi ý một số vấn đề trọng tâm để Đại hội thảo luận và quyết định:

Thứ nhất, với đặc điểm của một quận trung tâm, có những nét đặc trưng riêng về thương mại (trung tâm bán buôn lớn nhất thành phố) và văn hoá, du lịch, sẽ tiếp tục giữ vai trò quan trọng đối với sự phát triển chung của thành phố. Do vậy, Đảng bộ Quận cần phát huy tốt vai trò đi đầu của địa phương trong việc nỗ lực hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ chính trị của địa phương, góp phần tích cực xây dựng thành phố Hồ Chí Minh trở thành một thành phố xã hội chủ nghĩa, văn minh, hiện đại theo tinh thần Nghị quyết số 20-NQ/TW của Bộ Chính trị. Để thực hiện tốt yêu cầu trên, Quận cần đẩy nhanh tốc độ chuyển dịch cơ cấu kinh tế thương mại - dịch vụ theo hướng tập trung phát triển các loại hình dịch vụ cao cấp (tài chính, ngân hàng…), du lịch; rà soát, sắp xếp lại mạng lưới thương mại, các phố chuyên doanh trên địa bàn theo hướng văn minh, hiện đại, kết hợp giữa các chợ truyền thống với các trung tâm thương mại, siêu thị; khuyến khích các doanh nghiệp công nghiệp đầu tư, đổi mới công nghệ, thiết bị tiên tiến để nâng cao năng lực cạnh tranh, giảm thiểu tác hại môi trường, mở rộng thị trường trong nước và xuất khẩu, góp phần thúc đẩy tốc độ tăng trưởng của Quận nhanh và bền vững.

Thứ hai, quận cần chủ động phối hợp với các ngành chức năng thành phố khẩn trương xây dựng Đồ án chiến lược phát triển không gian đô thị của quận, gắn với xây dựng thiết kế đô thị 1/500 đối với một số khu vực trung tâm, để tạo “điểm nhấn” và làm tiền đề thực hiện tốt hơn nữa công tác quản lý đô thị, xây dựng cơ sở hạ tầng, góp phần thúc đẩy kinh tế quận 5 ngày càng phát triển. Việc Quy hoạch khu trung tâm cần ưu tiên thực hiện bằng nhiều giải pháp tổng hợp, kể cả thuê chuyên gia, tư vấn nước ngoài. Trong quá trình nâng cấp, chỉnh trang đô thị, Quận cần chú trọng giữ gìn các giá trị kiến trúc cổ và cảnh quan đô thị; có giải pháp thu hút đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng, đảm bảo yêu cầu tiêu chuẩn đô thị về diện tích đất giao thông, đất ở, mật độ cây xanh, đất đầu tư xây dựng các công trình phúc lợi xã hội, công trình dân sinh để thực hiện tốt mục tiêu “xây dựng quận 5 ngày càng phát triển văn minh, sạch đẹp, an toàn và từng bước hiện đại”; là trung tâm thương mại - dịch vụ hàng đầu của thành phố và đất nước.

Thứ ba, về an sinh xã hội, là Quận giàu tiềm năng, kinh tế phát triển, các đồng chí cần nâng cao tiêu chí và hoàn thành mục tiêu giảm hộ nghèo theo tiêu chí 12 triệu đồng/người/năm sớm hơn so với các địa phương khác; quan tâm thực hiện chính sách đền ơn đáp nghĩa, chăm lo diện chính sách, hộ nghèo, gắn đầu tư và đẩy mạnh xã hội hoá phát triển các lĩnh vực văn hoá, giáo dục – đào tạo, chăm sóc sức khỏe nhân dân, góp phần thiết thực cải thiện, nâng cao mức sống và chất lượng sống của nhân dân, đặc biệt là tăng cường bảo vệ môi trường, xây dựng nếp sống văn hoá, mỹ quan đô thị.

Thứ tư, để giữ vững ổn định chính trị và trật tự an toàn xã hội trên địa bàn phục vụ mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, các đồng chí cần tăng cường lãnh đạo thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ quốc phòng – an ninh, cải cách tư pháp, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của các cơ quan bảo vệ pháp luật, đề cao tinh thần cảnh giác với âm mưu, hoạt động “diễn biến hoà bình” của các thế lực thù địch; đẩy mạnh phong trào “Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc”, chương trình mục tiêu 3 giảm, kéo giảm tội phạm và tệ nạn xã hội, đặc biệt là tệ nạn ma túy, mại dâm; tăng cường công tác phòng cháy, chữa cháy; kiên quyết xử lý các vụ đua xe, bảo đảm trật tự an toàn giao thông; chú trọng thực hiện tốt công tác tiếp công dân, giải quyết dứt điểm các vụ khiếu kiện tồn đọng kéo dài, không để phát sinh “điểm nóng” ảnh hưởng đến an ninh, trật tự trên địa bàn.

Thứ năm, tập trung xây dựng hệ thống chính trị trong sạch vững mạnh, đủ sức lãnh đạo thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội X của Đảng bộ Quận đề ra. Để thực hiện tốt yêu cầu trên, Quận cần có biện pháp cụ thể, thiết thực để xây dựng Đảng bộ vững mạnh về chính trị, tư tưởng, tổ chức, gắn với thực hiện Cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”; chú trọng nhân rộng các điển hình để đưa Cuộc vận động lan tỏa vào đời sống xã hội, góp phần ngăn ngừa sự suy thoái về đạo đức, lối sống của đảng viên, cán bộ, công chức và nhân dân; thường xuyên giáo dục nâng cao nhận thức, kiên định chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và mục tiêu lý tưởng cộng sản của Đảng; đề cao cảnh giác, đấu tranh với mọi luận điệu xuyên tạc, chống phá của các thế lực thù địch và các biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hoá” trong nội bộ. Tiếp tục nghiên cứu, cải tiến, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ theo Chỉ thị số 10-CT/TW của Ban Bí thư; kịp thời phát hiện, bồi dưỡng những quần chúng ưu tú trong công nhân lao động, đoàn viên, hội viên, trí thức, quần chúng tiêu biểu, đồng bào Hoa ở địa bàn dân cư để nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác kết nạp đảng viên. Chăm lo thực hiện tốt công tác quy hoạch, đào tạo, luân chuyển, bố trí cán bộ, chú trọng cán bộ nữ, trẻ, cán bộ người Hoa. Đồng thời tăng cường công tác kiểm tra, giám sát để phòng ngừa sai phạm của tổ chức đảng và cán bộ, đảng viên. Đặc biệt là Ban Chấp hành, Ban Thường vụ, Thường trực Quận ủy, Ủy ban nhân dân Quận, các đồng chí cán bộ, đảng viên lãnh đạo từ quận đến phường phải thật sự gương mẫu, gắn bó mật thiết với nhân dân, với cơ sở, kịp thời giải quyết những nguyện vọng chính đáng của nhân dân.

Thứ sáu, tiếp tục đẩy mạnh công tác cải cách hành chính, phòng chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước của bộ máy chính quyền Quận và phường; phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội trong việc tập hợp, tuyên truyền, giáo dục, vận động nhân dân thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật Nhà nước, thực hiện tốt các chính sách an dân, thực hiện quyền làm chủ của nhân dân trên các lĩnh vực kinh tế, chính trị, văn hóa, xã hội, phát huy vai trò giám sát của nhân dân đối với hoạt động của tổ chức đảng, cơ quan quản lý hành chính, cán bộ, đảng viên, công chức. Vấn đề cần quan tâm là do đặc điểm của địa phương có đông đồng bào người Việt gốc Hoa và người Hoa, Quận cần chú trọng thực hiện tốt các chính sách về dân tộc, chăm lo công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí cán bộ người Việt gốc Hoa, người Hoa từ Quận đến cơ sở; tạo điều kiện cho các tổ chức hội đoàn, các tộc họ người Việt gốc Hoa hoạt động theo quy định pháp luật, bảo đảm các chính sách an sinh xã hội, góp phần củng cố, xây dựng khối đại đoàn kết dân tộc, nhằm huy động sức mạnh tổng hợp của hệ thống chính trị và các tầng lớp nhân dân tham gia thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Quận đề ra trong nhiệm kỳ tới.

Kính thưa các đồng chí, các vị đại biểu,

Tại Đại hội lần này, cùng với việc thảo luận góp ý văn kiện Đại hội XI của Đảng, dự thảo Báo cáo chính trị Đại hội Đại biểu Đảng bộ thành phố lần thứ IX, thảo luận và thông qua Báo cáo chính trị của Quận, các đồng chí cần đề cao trách nhiệm, cân nhắc lựa chọn những đồng chí “có đức, có tài” để bầu vào Ban Chấp hành Đảng bộ, là những đồng chí tiêu biểu về phẩm chất đạo đức, trung thực, kiên quyết chống tham nhũng, tiêu cực, dám nghĩ, dám làm, có tinh thần trách nhiệm, ý thức tổ chức kỷ luật, đoàn kết, toàn tâm, toàn ý phụng sự Tổ quốc, phục vụ nhân dân, chú ý quan tâm cán bộ trẻ, cán bộ mới có tính kế thừa cho các nhiệm kỳ kế tiếp, có trình độ năng lực lãnh đạo thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Quận đề ra; đồng thời giới thiệu, bầu chọn những đại biểu ưu tú của Đảng bộ, có đủ phẩm chất, năng lực và trí tuệ để tham dự và đóng góp vào sự thành công của Quận dự Đại hội Đại biểu Đảng bộ thành phố lần thứ IX.

Kính thưa các đồng chí, các vị đại biểu,

Để đưa Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Quận lần thứ X sớm đi vào cuộc sống, tôi đề nghị sau khi kết thúc Đại hội, cấp ủy mới cần khẩn trương tổ chức quán triệt và cụ thể hóa Nghị quyết thành các chương trình, kế hoạch để triển khai thực hiện; trong đó, xác định những trọng tâm, trọng điểm, những việc cần làm ngay để tập trung lãnh đạo; đồng thời phân công, giao trách nhiệm cụ thể cho từng cấp, từng ngành, từng cá nhân; thường xuyên kiểm tra, sơ kết, tổng kết định kỳ hàng năm để rút kinh nghiệm chỉ đạo, kịp thời khen thưởng, động viên, nhân rộng những mô hình hay, cách làm tốt để phát huy, nhằm phấn đấu thực hiện thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ đề ra trong nhiệm kỳ tới. Trước mắt là tập trung thực hiện đạt và vượt các mục tiêu, nhiệm vụ chính trị, các chỉ tiêu kinh tế - xã hội năm 2010, xây dựng và thực hiện tốt Kế hoạch, mục tiêu, nhiệm vụ năm 2011, tạo đà thuận lợi để thực hiện tốt Kế hoạch 5 năm 2011-2015.

Một lần nữa, thay mặt Ban Thường vụ Thành ủy, tôi xin gửi đến các đồng chí, các vị đại biểu và gia đình lời chúc sức khoẻ, hạnh phúc và thành đạt; chúc Đại hội thành công tốt đẹp.

Xin trân trọng cảm ơn các đồng chí./.