Năm năm qua, Đảng bộ Quận đã phát huy thuận lợi, khắc phục khó khăn phấn đấu triển khai thực hiện đạt kết quả Nghị quyết Đại hội Đảng bộnhiệm kỳ VIII và các Chỉ thị, Nghị quyết của Trung ương, Thành ủy.

Đại hội đại biểu Đảng bộ Quận lần thứ IX (nhiệm kỳ 2005 - 2010) với yêu cầu đánh giá đúng những mặt làm được, chưa làm được, nguyên nhân, bài học kinh nghiệm trong nhiệm kỳ qua; quán triệt các quan điểm, mục tiêu nhiệm vụ dự thảo Báo cáo chính trị trình Đại hội X của Đảng, Báo cáochính trị của Đại hội Đảng bộ Thành phố nhiệm kỳ VIII làm cơ sở xác định phương hướng, nhiệm vụ và những giải pháp trọng tâm trong nhiệm kỳ tới.

PHẦN THỨ NHẤT

KẾT QUẢ LÃNH ĐẠO THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT

ĐẠI HỘI ĐẢNG BỘ QUẬN NHIỆM KỲ VIII (2000 - 2005)

A. KINH TẾ - XÃ HỘI:

1- Kinh tế tiếp tục phát triển ổn định:

Nhiệm kỳ qua, phát huy thế mạnh của Quận có vị trí cửa ngõ giao lưu hàng hóa giữa Thành phố và các tỉnh miền Tây; với chợ đầu mối Bình Tây là trung tâm bán buôn lớn của cả nước và địa bàn có đông người Hoa nhiều kinh nghiệm, nhạy bén trong sản xuất - kinh doanh… đã được Đảng bộ Quận lãnh đạo khai thác có hiệu quả, góp phần phát triển kinh tế - xã hội đạt kết quả như sau:

- Thực hiện chuyển dịch cơ cấu kinh tế đúng hướng “Thương mại -Dịch vụ - Công nghiệp - Tiểu thủ công nghiệp”, tỷ trọng ngành thương mại - dịch vụ từ 40,96% năm 2000 tăng lên 45,92% năm 2004; trong khi đó tỷ trọng ngành sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp chiếm 56,49% năm 2000 giảm xuống còn 49,08% năm 2004. Quận đã triển khai nhiều biện pháp đồng bộ nhằm khai thác tiềm năng thế mạnh của các thành phần kinh tế, đa dạng hóa các hình thức hợp tác, khai thác có hiệu quả các nguồn vốn đầu tư trong và ngoài nước; tạo điều kiện thuận lợi để các đơn vị kinh tế tư nhân mở rộng quy mô sản xuất kinh doanh, kinh tế hợp tác, hợp tác xã hoạt động ổn định; thành lập mới 724 doanh nghiệp (tăng 192% so đầu nhiệm kỳ) với tổng vốn đầu tư là 2.042 tỷ đồng (tăng 323,6% so đầu nhiệm kỳ).

- Hoạt động thương mại - dịch vụ trên địa bàn phát triển mạnh, tốc độ năm sau cao hơn năm trước, doanh thu tăng bình quân hàng năm là 17,30% (chỉ tiêu Nghị quyết là trên 15%). Doanh số các chợ, siêu thị, dịch vụ tài chính - ngân hàng, hộ kinh doanh cá thể tăng cao. Hình thành các khu vực kinh doanh chuyên ngành trên các tuyến đường Kinh Dương Vương - An Dương Vương - Hậu Giang... Xây dựng mới và đưa vào sử dụng các chợ An Dương Vương, Phú Lâm, Bình Phú, Minh Phụng, Trung tâm Metro;giải tỏa các chợ tự phát, đầu tư sửa chữa chợ Bình Tiên; thông qua đề án quy hoạch, phát triển hệ thống Chợ - Siêu thị - Trung tâm thương mại đến năm 2010; ban hành Quy chế đấu thầu quản lý và thu phí các chợ nhỏ.

- Giá trị sản xuất CN - TTCN tăng bình quân hàng năm trên 15,02% (chỉ tiêu Nghị quyết trên 10%). Khuyến khích đầu tư tăng dần tỷ trọng các ngành công nghiệp có thế mạnh và đảm bảo môi trường (như ngành nhựa gia dụng, sản xuất máy móc thiết bị, thiết bị điện, sản xuất dụng cụ y tế và cơ khí chính xác); hoàn tất cổ phần hóa Công ty Dịch vụ sản xuất TTCN Bình Tây; nâng cao hiệu quả hoạt động Công ty Dịch vụ công ích.

- Thực hiện tốt Luật Ngân sách Nhà nước: tổng thu ngân sách Nhà nước tăng bình quân hàng năm 10,63%, tổng thu ngân sách Quận tăng bình quân 15,05%; tổng thu thuế tăng bình quân hàng năm là 6,85%; các khoản thu khác đều đạt và vượt kế hoạch. Về chi ngân sách thực hiện trên tinh thần hiệu quả và tiết kiệm; tổng chi ngân sách Quận bình quân hàng năm tăng 15,43%,ưu tiên chi cho sự nghiệp giáo dục, y tế, chương trình mục tiêu 3 giảm, chương trình giảm nghèo.

2- Quản lý và thực hiện quy hoạch - chỉnh trang đô thị:

- Trong nhiệm kỳ, Quận thường xuyên tăng cường công tác quản lýNhà nước trên lĩnh vực đô thị, thực hiện quy hoạch chi tiết, quy hoạch ngành; triển khai hầu hết các công trình kinh tế - xã hội trọng điểm theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ lần thứ VIII. Tổng mức đầu tư xây dựng cơ bản, sửa chữa trên địa bàn từ vốn ngân sách Nhà nước 1.574,991 tỷ đồng, trong đó vốn ngân sách Quận đầu tư là 585,336 tỷ đồng, tăng bình quân 17,55% năm; xây dựngTrung tâm hành chính 08/14 Phường, lập dự án đầu tư xây dựng trụ sở các cơ quan Tư pháp, triển khai dự án nâng cấp đô thị 10/14 Phường.

- Đầu tư phát triển nhà ở từ nhiều nguồn vốn, tại các khu quy hoạch,xây dựng nhiều khu dân cư mới (như khu dân cư Bình Phú, Him Lam, khu nhà ở công nhân quốc phòng Ba Son…); đối với dự án đầu tư bằng nguồn vốn ngân sách Nhà nước đã hoàn thành, đưa vào sử dụng 07 chung cư với 658 căn hộ.

- Xây mới trường Mầm non bán công Quận; tiểu học Lê Văn Tám, Phạm Văn Chí, Him Lam, Trần Văn Kiểu; trung học cơ sở Nguyễn Văn Luông; trường trung học phổ thông Bình Phú.

- Lập, điều chỉnh quy hoạch chung, quy hoạch chi tiết và quy hoạch ngành (cơ sở vật chất ngành giáo dục - thể dục thể thao, phát triển nhà ở,hệ thống cấp thoát nước, xây dựng công sở, mạng lưới thương mại - dịch vụ, công viên cây xanh và khu giải trí) đang trình Thành phố thẩm định.

- Về chỉnh trang đô thị, Quận đã mời gọi đầu tư nâng cấp các khu nhà lụp xụp; thực hiện 18 dự án công trình giao thông, cấp thoát nước, cải tạo môi trường. Triển khai nâng cấp vĩa hè các tuyến đường Tháp Mười, Hậu Giang, Minh Phụng, Mai Xuân Thưởng, Lê Quang Sung... Trong việc nâng cấp chỉnh trang đô thị (hẻm và các khu dân cư) đã vận động nhân dân hiến đất trị giá57,88 tỷ đồng; công trình thực hiện bê - tông hóa 100% hẻm với tổng kinh phí 25,434 tỷ đồng, trong đó nguồn thu từ lao động công ích và nhân dân đóng góp là 7,750 tỷ đồng, chiếm tỷ lệ 30,47%. Tăng cường tuyên truyền ý thức bảo vệ môi trường; thực hiện quy chế quản lý rác dân lập trên địa bàn.

- Phối hợp Thành phố thực hiện dự án đại lộ Đông Tây, dự án 415, cấp nước, nâng cấp đô thị, đã giải tỏa 3.272 căn nhà và bố trí tái định cư được 650 căn hộ tại các chung cư, giải quyết 664 nền cho các hộ dân thuộc diện di dời.

- Từ đầu nhiệm kỳ đến nay, Quận đã cấp giấy chủ quyền nhà diện B3 là 17.561/24.876 căn (đạt tỷ lệ 70,6%).

- Thực hiện chương trình di dời cơ sở sản xuất gây ô nhiễm, Quận đã giảm dần các ngành dệt, giấy tái sinh, in, sản xuất phương tiện vận tải; khắc phục, di dời, chuyển đổi ngành nghề 85 cơ sở. Hiện còn 07 đơn vị thuộc Trung ương, Thành phố quản lý chưa tổ chức di dời theo kế hoạch chung của Thành phố.

3- Chăm lo đời sống nhân dân, tăng cường hoạt động văn hóa - xã hội:

- Tập trung thực hiện các chính sách xã hội, chăm lo thiết thực đời sống dân nghèo, trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn; bình quân hàng năm,Quận trợ cấp khó khăn thường xuyên 320 triệu đồng, chăm lo Tết 1,4 tỷ đồng.

Hoạt động đền ơn đáp nghĩa, thường xuyên chăm lo các gia đình diện chính sách, phụng dưỡng 24 Bà mẹ Việt Nam anh hùng, trợ cấp hàng tháng cho 1.407 gia đình chính sách. Trong 05 năm, đã xây dựng 43 căn nhà tình nghĩa, với tổng kinh phí 645 triệu đồng.

Trong nhiệm kỳ, nguồn vốn xóa đói giảm nghèo huy động được 2,11 tỷ đồng, trong đó nhân dân đóng góp 1,1 tỷ đồng, nâng tổng nguồn vốn từ đầu chương trình đến nay là 7,45 tỷ đồng; trợ vốn cho 5.132 lượt hộ vay vớitổng số tiền là 20 tỷ đồng, tăng 7,1 tỷ đồng. Chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội đến năm 2005 giảm còn 5% số hộ nghèo trong chương trình, song cấp ủy Quận đã tập trung thực hiện theo kế hoạch của Thành phố, hỗ trợ 2.336 hộ vượt chuẩn 3 triệu đồng/người/năm. Đến tháng 8/2003, Quận 6 là Quận đầu tiên được công nhận không còn hộ nghèo theo tiêu chí Thành phố. Tiếp tục thực hiện chương trình giảm hộ nghèo theo tiêu chí mới đã hỗ trợ 1.140 hộ, đến tháng 4/2005, 14/14 phường không còn hộ nghèo có thu nhập bình quân dưới 4 triệu đồng/người/năm.

Thông qua các hình thức trợ vốn (từ các nguồn quỹ Quốc gia hỗ trợ việc làm, quỹ "xóa đói giảm nghèo", quỹ của các Đoàn thể), bình quân hàng nămgiải quyết cho 10.200 lao động có việc làm, vượt 15,1% chỉ tiêu Nghị quyết.

- Thường xuyên chỉ đạo công tác chăm sóc sức khoẻ nhân dân, kết quả chất lượng các chương trình Y tế Quốc gia được nâng cao, việc khám chữa bệnh ngày một tốt hơn, nhiều dịch bệnh đã được khống chế; đảm bảo vệ sinh thực phẩm, không xảy ra tình trạng ngộ độc thực phẩm tập thể. Công tác truyền thông phòng chống dịch bệnh HIV/AIDS mở rộng đến cộng đồng và người lao động nhập cư thông qua các dự án. Thực hiện xã hội hóa y tế, đến nay toàn Quận có 510 cơ sở dịch vụ y tế tư nhân. Đầu tư cơ sở vật chất - trang thiết bị y tế hiện đại, đã quy hoạch ổn định Trạm y tế 14 Phường, xây dựng và nâng cấp, sửa chữa 13 cơ sở y tế.

- Thực hiện có hiệu quả công tác dân số, gia đình và trẻ em, từ đầu nhiệm kỳ đến nay tỷ lệ tăng dân số tự nhiên là 1,13% (Nghị quyết đề ra là 1,15%).

- Lĩnh vực giáo dục - đào tạo:nâng cao chất lượng dạy và học, kết quả tỷ lệ tốt nghiệp các bậc học hàng năm đạt trên 98%, tốt nghiệp bổ túc PTTHcao hơn tỷ lệ bình quân toàn Thành. Duy trì hiệu quả đạt chuẩn quốc gia về chống mù chữ, phổ cập tiểu học và THCS; phấn đấu đến hết năm 2005 cơ bảnhoàn thành chương trình phổ cập giáo dục bậc trung học. Mở rộng quy mô đào tạo nguồn nhân lực, bình quân hàng năm đào tạo nghề cho 2.451 học viên, đáp ứng nhu cầu học nghề và giải quyết việc làm cho người lao động.

Trong nhiệm kỳ, đã xây dựng mới, mở rộng, nâng cấp 17 trường, sửa chữa 29 trường với tổng kinh phí trên 60 tỷ đồng; đầu tư trang thiết bị, phương tiện phục vụ dạy và học trị giá trên 3,4 tỷ đồng, có 08/16 trường Tiểu học và 100% các trường Trung học cơ sở được trang bị phòng máy vi tính, có 03 trường được công nhận đạt chuẩn quốc gia (Mầm non bán công Quận, Tiểu học Him Lam, Võ Văn Tần); triển khai đề án quy hoạch phát triển mạng lưới trường lớp đến năm 2010.

Công tác xã hội hóa giáo dục tạo được hiệu quả nhất định, đã chuyển một số trường công lập sang bán công, mở thêm các trường lớp Mầm non dân lập, tư thục. Tăng cường hoạt động Hội Khuyến học cấp Quận và Phường, vận động đơn vị kinh tế xây dựng trường tiểu học Him Lam và huy động nhân dân ủng hộ xây mới 06 phòng học, 01 phòng vi tính tại trường Tiểu học Nguyễn Huệ với tổng trị giá 30 tỷ đồng.

- Hoạt động Văn hóa - Thông tin : Triển khai quy hoạch ngành nghề kinh doanh nhạy cảm; tăng cường quản lý, thường xuyên kiểm tra xử lý vi phạm trong hoạt động văn hóa, dịch vụ văn hóa. Kiên quyết bài trừ tệ nạn xã hội, từng bước làm trong sạch địa bàn, xây dựng môi trường văn hóa lành mạnh. Phong trào "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa" phát huy tốtcác giá trị văn hóa, truyền thống của dân tộc, nhân rộng nhiều gương người tốt việc tốt, gia đình văn hóa... Bình quân hàng năm có 97,05% hộ đạt tiêu chuẩn gia đình văn hóa (chỉ tiêu Nghị quyết trên 80%), 91,33% đơn vị đạt công sở Văn minh - Sạch đẹp - An toàn (chỉ tiêu Nghị quyết trên 70%), 47,3% khu phố đạt danh hiệu Khu phố văn hóa (chỉ tiêu Nghị quyết trên 30%), 51,35% khu phố đạt danh hiệu Khu phố xuất sắc (chỉ tiêu Nghị quyết 50%), 9 Phường đăng ký xây dựng Phường Văn hóa, 14 Phường xây dựng hơn 300 Câu lạc bộ đội nhóm phục vụ công tác thông tin tuyên truyền lưu động tại địa phương. Chợ Phú Lâm đăng ký xây dựng chợ văn minh thương nghiệp.

Đầu tư nâng cấp cơ sở hạ tầng, xây dựng mới các công trình văn hóa như cải tạo nâng cấp rạp Hồng Liên, trụ sở Trung tâm Văn Hóa, Nhà Thiếu nhi, Trung tâm sinh hoạt Thanh thiếu niên; đẩy mạnh công tác xã hội hóa các hoạt động văn hóa.

- Hoạt động TDTT ngày càng phát triển: tham gia tập luyện thường xuyên hàng năm là 48.205 lượt người, đạt tỷ lệ 18% trên tổng dân số (tăng 7% so nhiệm kỳ trước). Công tác đào tạo lực lượng vận động viên năng khiếu tiếp tục được đầu tư và có bước phát triển (bình quân hàng năm đào tạo được 759 vận động viên); xã hội hóa hoạt động TDTT đã thu hút các thành phần kinh tế, tư nhân tham gia, hiện có 70 Câu lạc bộ TDTT hoạt động (tăng 15 Câu lạc bộ so với đầu nhiệm kỳ); xây dựng mới Nhà thi đấu đa môn với tổng kinh phí gần 20 tỷ đồng; hoàn chỉnh đề án quy hoạch phát triển mạng lưới cơ sở vật chất TDTT đến năm 2020.

4- Giữ vững an ninh chính trị - trật tự an toàn xã hội, thực hiện tốt nhiệm vụ quốc phòng - quân sự địa phương và cải cách Tư pháp:

- Giữ vững an ninh chính trị - trật tự an toàn xã hội: Tập trung chương trình quốc gia phòng chống tội phạm; chương trình mục tiêu 3 giảm,gắn phong trào bảo vệ an ninh Tổ quốc với các cuộc vận động, phong trào tại địa phương. Thường xuyên mở các đợt cao điểm tấn công tội phạm, giảm tỷ lệ phạm pháp hình sự bình quân hàng năm là 20,14%, đạt chỉ tiêu Nghị quyết đề ra. Triệt xóa 16 lượt tụ điểm, 126 lượt điểm, phát hiện 469 vụ, bắt giữ 594 đối tượng hình sự về ma túy, đưa 1.767 lượt đối tượng nghiện ma túy trong diện quản lý vào các trường, trung tâm cai nghiện, đến tháng 9/2003 là Quận đầu tiên được Thành phố công nhận không còn đối tượng ma túy trong diện quản lý. Vận động thực hiện đề án sau cai nghiện; tổ chức nhiều đợt cao điểm đấu tranh phòng chống, xóa các điểm kinh doanh trá hình để hoạt động mại dâm,duy trì địa bàn không còn điểm mua bán, tàng trữ, tổ chức sử dụng ma túy. Đến nay trên địa bàn Quận không còn các điểm tổ chức mại dâm, trong đó có 03 phường (2, 3, 9) được công nhận đạt tiêu chuẩn Phường lành mạnh, cơ bản không còn ma túy, tệ nạn xã hội.

Xây dựng tổ dân phố tự quản hàng năm đạt tỷ lệ bình quân 87,04%,(chỉ tiêu Nghị quyết 45%). Triển khai kế hoạch lập lại trật tự an toàngiao thông, trật tự đô thị; tăng cường tuyên truyền Luật Giao thông đường bộ tại trường học, khu dân cư.

- Công tác quốc phòng - quân sự địa phương: Thực hiện đạt hiệu quả nhiệm vụxây dựng khu vực phòng thủ, xây dựng cơ sở vững mạnh toàn diện. Nâng cao ý thức cảnh giác cách mạng của cán bộ - đảng viên, lực lượng vũ trang và nhân dân, xây dựng nền quốc phòng toàn dân, thế trận chiến tranh nhân dân, thế trận lòng dân. Nâng cao hiệu quả huấn luyện Hội thaoQuốc phòng, xây dựng tiềm lực quốc phòng đủ khả năng, sẵn sàng ứng phó các tình huống xảy ra.

Hàng năm tổ chức diễn tập phòng thủ kiểm tra phương án sẵn sàng chiến đấu; phối hợp giữa lực lượng Quân sự và Công an trong thực hiện nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội. Công tác tuyển chọn và gọi công dân nhập ngũ đạt chỉ tiêu; tăng cường công tác phát triển đảng trong thanh niên thi hành NVQS (năm 2003: 6,06%, năm 2005: 14,9%); vận động thanh niên tình nguyện phục vụ lâu dài trong quân đội vượt kế hoạch (năm 2002 vượt 4%, năm 2005 vượt 128%). Thực hiện tốt chính sách hậu phương quân đội, lực lượng vũ trang Quận đã đóng góp 228,6 triệu đồng xây dựng quỹ “Tình thương đồng đội”, quỹ “Uống nước nhớ nguồn”.

Kiện toàn lực lượng vũ trang Quận và cơ sở, phát huy vai trò lãnh đạo của Chi bộ Quân sự phường. Xây dựng lực lượng dân quân đạt 3,05% trên tổng dân số; tỷ lệ đảng viên đạt 6%, đoàn viên đạt 35%. Thường xuyên huấn luyện kiểm tra sẵn sàng chiến đấu đảm bảo đủ 100% chỉ tiêu các đơn vị dự bị động viên, tỷ lệ đảng viên trong lực lượng dự bị động viên đạt 6,28%(tăng 3,58% so đầu nhiệm kỳ).

Hoạt động khối Nội chính ngày càng nâng cao hiệu quả, đảm bảo phục vụ nhiệm vụ chính trị địa phương. Công tác điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án dân sự chặt chẽ đúng pháp luật, không để xảy ra tình trạng oan sai. Tập trung thanh tra các nội dung khiếu nại về đền bù giải tỏa, tranh chấp đất đai, vi phạm xây dựng, môi trường... Trong nhiệm kỳ, tuy phải triển khai nhiều dự án đền bù giải tỏa nhưng Quận đã tập trung các biện pháp như thực hiện chính sách đền bù đúng pháp luật, tăng cường công tác tuyên truyền để nhân dân thông suốt và thực hiện nên không xảy ra khiếu kiện đông người hoặc phát sinh các vụ việc phức tạp. Công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật và hoạt động hòa giải ở cơ sở có nhiều chuyển biến, ý thức chấp hành pháp luật của người dân từng bước được nâng lên, nhất là trong chấp hành trật tự đô thị, trật tự xây dựng, trật tựan toàn giao thông, phòng chống tệ nạn xã hội.

- Triển khai thực hiện Nghị quyết 08 của Bộ Chính trị về cải cách tư pháp đạt nhiều kết quả. Củng cố bộ máy, tập trung đào tạo các chức danh Tư pháp, hỗ trợ kinh phí, phương tiện, chuẩn bị đầu tư xây dựng trụ sở làm việc của các cơ quan Tư pháp.

- Về giải quyết khiếu nại - tố cáo, Quận đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo các đơn vị tích cực giải quyết những vụ việc khiếu nại, tố cáo theo đúng trình tự thủ tục quy định. Trong 05 năm, đã nhận 574 đơn khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền, kết quả đã giải quyết 542 đơn, đạt tỷ lệ 94,4%. Tiến hành thanh tra, kiểm tra xử lý 07 vụ việc sai phạm; kiến nghị thu hồi 1.800m² đất công bị chiếm dụng (từ năm 1990), 03 căn nhà, 79 triệu đồng về đền bù, giải tỏa không chính xác, thu hồi 147.851.000 đồng tiền chiếm dụng quỹ xóa đói giảm nghèo phường 13; xử lý kỷ luật 06 cá nhân có liên quan.

* Hạn chế trên lĩnh vực kinh tế - xã hội là:

- Thu hút đầu tư phát triển kinh tế chưa tương xứng tiềm năng, thế mạnh của Quận. Chậm triển khai nâng cấp khu vực chợ Trần Bình - Lê Tấn Kế, di dời chợ rau Mai Xuân Thưởng, triển khai các dự án nâng cấp đô thị. Quản lý Nhà nước đối với các đơn vị sản xuất - kinh doanh còn nhiều lúng túng, công tác cấp phép và hậu kiểm chưa chặt chẽ. Hoạt động dịch vụ tuy có tăng nhưng chủ yếu phát triển kinh doanh ăn uống, quản lý Nhà nước trên lĩnh vực dịch vụ văn hóa có mặt còn hạn chế dẫn đến phát sinh tệ nạn xã hội tại địa phương.

- Quản lý và thực hiện quy hoạch chưa đồng bộ; đầu tư xây dựng còn dàn trải; thiếu quỹ nhà tái định cư phục vụ công tác giải tỏa, di dời. Chương trình xây dựng nhà ở cho người có thu nhập thấp không khả thi. Công tác quản lý đô thị trong những năm đầu còn yếu kém, vi phạm xây dựng khá phổ biến nhưng chưa xử lý kịp thời; trật tự đô thị, trật tự lòng lề đường chưa chuyển biến tốt. Giải quyết ô nhiễm môi trường, chống ngập kéo dài; chất lượng trụ sở hành chính phường 10, 11, 12, trường Bình Phú, nâng cấp cư xá Phú Lâm A chưa đạt yêu cầu. Chưa hoàn thành công trình Trung tâm Y tế, Trung tâm TDTT, trường tiểu học Phú Định, công tác cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà và quyền sử dụng đất.

- Triển khai đề án quy hoạch mạng lưới trường lớp và công tác phổ cập giáo dục bậc trung học còn nhiều khó khăn. Quản lý quỹ xóa đói giảm nghèo chưa chặt chẽ, xảy ra tình trạng chiếm dụng vốn tại phường 13, 14.

- Các công trình phúc lợi văn hóa chưa đáp ứng nhu cầu phục vụnhân dân, phong trào "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa" có mặt hạn chế, một số Khu phố văn hóa chưa đúng thực chất.

- Phạm pháp hình sự tuy có giảm nhưng tình hình trật tự xã hội còndiễn biến phức tạp, thiếu biện pháp cụ thể để nâng cao hiệu quả thực hiện các Nghị quyết liên tịch và phong trào bảo vệ an ninh Tổ quốc. Công tác giáo dục kiến thức quốc phòng có lúc chưa đạt yêu cầu; các cơ quan doanh nghiệp Trung ương, Thành phố đóng trên địa bàn chưa quan tâm xây dựng lực lượng tự vệ. Trình độ năng lực đội ngũ cán bộ cơ quan quân sự Quận, phường có mặt hạn chế.

B. VỀ XÂY DỰNG, KIỆN TOÀN HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ:

1- Công tác giáo dục chính trị tư tưởng:

- Nhiệm kỳ qua, Quận đã tập trung đổi mới hình thức và phương pháp học tập quán triệt Nghị quyết, truyền đạt đầy đủ các chủ trương chính sách của Đảng, pháp luật Nhà nước; đồng thời thông qua các đợt lễ hội, nghiên cứu học tập tư tưởng Hồ Chí Minh, thực hiện Chỉ thị 15 của Thành ủy để giáo dục truyền thống và đạo đức cách mạng, tạo sự chuyển biến về nhận thức, nhất trí cao trong cán bộ, đảng viên, sự phấn khởi đồng thuận của nhân dân trong việc thực hiện nhiệm vụ chính trị của Đảng bộ Quận.

- Duy trì thông tin thời sự; củng cố lực lượng báo cáo viên, tuyên truyền viên; nâng cao chất lượng giao ban dư luận xã hội, kịp thời định hướng dư luận, giải quyết những phản ánh trong cán bộ, đảng viên và nhân dân. Tăng cường hoạt động Trung tâm Bồi dưỡng Chính trị, trong 05 năm đã tổ chức 43 lớp bồi dưỡng lý luận chính trị, 50 lớp bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ... đảm bảo chất lượng đào tạo, đáp ứng yêu cầu nâng cao trình độ cán bộ công chức, phục vụ cho công tác quy hoạch bố trí cán bộ của Quận.

2- Công tác tổ chức cán bộ:

- Tiếp tục thực hiện NQTW6 (lần 2) - khóa VIII, Quận đã kiện toàn cấp ủy các cấp, bổ sung nhân sự các đơn vị yếu kém, kiên quyết xử lý dứt điểm những sai phạm. Tăng cường công tác kiểm tra thực hiện Quy chế làm việc của cấp ủy, đổi mới phương pháp xây dựng Nghị quyết, cải tiến chế độ hội họp, nâng cao chất lượng sinh hoạt Đảng bộ, Chi bộ cơ sở; triển khai các biện pháp quản lý, giáo dục rèn luyện phẩm chất chính trị, đạo đức lối sống của cán bộ -đảng viên. Thực hiện NQTW5 - khóa IX "Về đổi mới và nâng cao chất lượng hệ thống chính trị cơ sở", Quận tập trung củng cố, kiện toàn nâng cao năng lực và sức chiến đấu của Đảng bộ 14 phường. Qua phân tích chất lượng tổ chức Đảng và đảng viên hàng năm, cơ sở Đảng đạt trong sạch vững mạnh tăng từ 62,79% năm 2001 lên 82,98% năm 2004 (chỉ tiêu NQ 50%), không có cơ sở yếu kém, tỷ lệ đảng viên đủ tư cách đạt trên 98%.

- Thực hiện đầy đủ chính sách cán bộ; triển khai quy hoạch được duyệt đã đề bạt 5/16 đ/c diện Thành ủy quản lý, 37/71 đ/c diện Quận ủy quản lý, 11/37 đ/c cán bộ dự bị dài hạn. Đào tạo lý luận chính trị 413 đ/c (cử nhân 13 đ/c, trung cấp 302 đ/c, cao cấp 98 đ/c); chuyên môn nghiệp vụ 109 đ/c (đại học 58 đ/c, sau đại học 06 đ/c, hoàn chỉnh chương trình trung họcphổ thông 45 đ/c)... Qua đó, chất lượng đội ngũ cán bộ Quận và cơ sởngày càng nâng cao hơn về trình độ lý luận chính trị, phẩm chất đạo đức và chuyên môn nghiệp vụ.

- Công tác đề bạt bổ nhiệm, luân chuyển cán bộ lãnh đạo và quản lý thực hiện đúng quy trình, đúng yêu cầu bố trí cán bộ, tạo thông suốt tư tưởng và thống nhất hành động trong cán bộ, đảng viên. Trong 05 năm, đã đề bạt bổ nhiệm 275 lượt cán bộ; luân chuyển 165 lượt cán bộ. Đa số cán bộ được đề bạt, luân chuyển đều có trách nhiệm, chấp hành tốt sự phân công và hoàn thành nhiệm vụ được giao.

- Công tác phát triển Đảng tập trung từ khâu tạo nguồn, sưu tra, lập hồ sơ, tiếp xúc, bồi dưỡng đối tượng Đảng... tạo chuyển biến rõ nét về số lượng, chất lượng và cơ cấu. Số lượng đảng viên là cán bộ trẻ có trình độ năng lực, người Hoa, giáo viên, thanh niên thi hành NVQS, dân quân tự vệ... hàng năm đều tăng. Từ đầu nhiệm kỳ đến tháng 6/2005 đã kết nạp 609 đảng viên mới, vượt 35,33% chỉ tiêu.

- Tiếp tục triển khai công tác bảo vệ chính trị nội bộ; tăng cường giáo dục nâng cao tinh thần cảnh giác cách mạng cho đảng viên, cán bộ - công chức. Cơ bản hoàn tất việc rà soát lịch sử chính trị đối với cán bộ chủ chốt Quận và Phường phục vụ công tác bổ nhiệm cán bộ, tuyển dụng và phát triển Đảng.

3- Công tác kiểm tra:

- Thực hiện đạt hiệu quả Chỉ thị 29 của Bộ Chính trị về tăng cường công tác kiểm tra của Đảng; củng cố, bổ sung kiện toàn nhân sự Ủy ban Kiểm tra các cấp, bồi dưỡng nghiệp vụ công tác kiểm tra; phát huy vai trò trách nhiệm của cấp ủy và Ủy ban Kiểm tra các cấp.

- Hàng năm đều triển khai thực hiện kế hoạch kiểm tra cơ sở Đảng, đã tiến hành kiểm tra 115 lượt cấp ủy cơ sở, cấp ủy Chi bộ bộ phận. Ủy ban Kiểm tra Quận ủy kiểm tra 04 tổ chức Đảng, 08 đảng viên là cán bộ thuộc diện Quận ủy quản lý có dấu hiệu vi phạm; kiểm tra 89 cấp ủy và Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy cơ sở về thực hiện nhiệm vụ công tác kiểm tra. Qua kiểm tra đã phát hiện kịp thời những thiếu sót, khuyết điểm của đảng viên và tổ chức Đảng nhằm giáo dục và phòng ngừa vi phạm. Tổng số đảng viên vi phạm đã xử lý trong nhiệm kỳ là 77 đ/c, trong đó vụ việc tồn đọng của nhiệm kỳ trước chuyển sang là 08 đ/c (giảm 02 trường hợp), chiếm tỷ lệ 2,58% so với tổng số đảng viên Đảng bộ Quận.

- Chỉ đạo đấu tranh chống tham nhũng; thực hiện Chỉ thị 06 và Quy định 428 của Thành ủy. Tổ chức kiểm tra thực hiện 03 Pháp lệnh; kiểm tra chế độ trách nhiệm của cấp ủy, thủ trưởng các cơ quan trong việc phòng ngừa tiêu cực, tham nhũng, lãng phí; tăng cường giáo dục cán bộ - đảng viên rèn luyện, nâng cao phẩm chất cách mạng, đạo đức lối sống, xây dựng cơ sở Đảngtrong sạch vững mạnh.

4- Hiệu lực quản lý Nhà nước có nhiều chuyển biến tích cực:

- Nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của HĐND các cấp; thực hiện đạt yêu cầu quy chế phối hợp công tác, quy chế tổ chức tiếp xúc cử tri giữa TT.HĐND - UBND - UBMTTQ; tăng cường công tác giám sát thực hiện Nghị quyết HĐND Quận; tổ chức tốt công tác tiếp xúc cử tri, giải quyết những kiến nghị, nguyện vọng chính đáng của cử tri, tạo được niềm tin của nhân dân đối với hoạt động của HĐND.

- Thực hiện cải cách hành chính, kiện toàn tổ chức, bộ máy theo cơ chế "một cửa, một dấu"; ứng dụng công nghệ thông tin quản lý Nhà nước đạt kết quả bước đầu, Quận đã xây dựng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001: 2000 vào công tác quản lý hành chính, xây dựng Website về kinh tế - xã hội trên địa bàn, thực hiện nhiệm vụ hành chính công về thông tin qua mạng... đã từng bước nâng cao hiệu quả công tác quản lý, tiết kiệm chi phí quản lý. Triển khai đề án "một cửa" tại 14 phường, nâng cao tinh thần thái độ phục vụ nhân dân của cơ quan Nhà nước và cán bộ công chức nên đã rút ngắn thời gian giải quyết hồ sơ, thủ tục cho nhân dân.

- Tập trung triển khai thực hiện 03 Pháp lệnh, Quy chế dân chủ ở cơ quan đến các phòng ban chuyên môn của UBND Quận; đổi mới phương thức hoạt động theo hướng sát dân, khắc phục tệ quan liêu, mệnh lệnh, cửa quyền ở các cơ quan hành chính Nhà nước.

5- Phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc:

- Tổ chức triển khai NQTW7 - khóa IX về phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc, về công tác dân tộc, công tác tôn giáo; các Nghị quyết, chủ trương của Đảng, tư tưởng Hồ Chí Minh về công tác dân vận, công tác thanh niên, phụ nữ, công tác vận động người Hoa, xây dựng giai cấp công nhân trong tình hình mới. Thực hiện Quy chế dân chủ cơ sở, tăng cường kiểm tra, giám sát của nhân dân và đại biểu dân cử đối với hoạt động của các cơ quan Nhà nước; phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân; huy động sức dân tham gia thực hiện các chương trình kinh tế - xã hội, kịp thời giải quyết các yêu cầu bức thiết của nhân dân trên các lĩnh vực đời sống xã hội.

- Kiện toàn tổ chức, xây dựng lực lượng nòng cốt chính trị trong tôn giáo và dân tộc, phân công đảng viên làm công tác quần chúng. Đổi mới nội dung tổ chức phong trào thông qua các hoạt động thực tiễn hướng về cơ sở; đa dạng hóa các loại hình tập hợp.

+ Ủy Ban Mặt Trận Tổ Quốc phối hợp tổ chức cuộc vận động "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư", "Ngày hội đại đoàn kết toàn dân tộc" đạt hiệu quả tốt; tổ chức vận động xây dựng quỹ "Vì người nghèo" hàng năm đều vượt chỉ tiêu Thành phố giao; sửa chữa 07 nhà tình nghĩa, xây dựng 125 căn nhà tình thương, sửa chữa chống dột 271 căn nhà cho dân nghèo, trao 669 học bổng Nguyễn Hữu Thọ, cứu trợ đồng bào vùng sâu, vùng xa... tổng trị giá 2,22 tỷ đồng.

+ Liên Đoàn Lao Động vận động công nhân tham gia phong trào "Thi đua lao động giỏi - lao động sáng tạo", phối hợp kiểm tra việc thực hiện Bộ Luật Lao động, tập trung xây dựng tổ chức công đoàn, nghiệp đoàn, tỷ lệ tập hợp đoàn viên bình quân hàng năm đạt 75,75%/tổng số lao động; đãbồi dưỡng giới thiệu cho Đảng 1.054 đoàn viên ưu tú, có 325 đoàn viên được kết nạp Đảng.

+ Hội Liên Hiệp Phụ Nữ đẩy mạnh phong trào và 06 chương trình công tác Hội; chăm lo đời sống vật chất và tinh thần cho hội viên phụ nữ; trợ vốn làm kinh tế gia đình cho 6.420 lượt phụ nữ với 7,352 tỷ đồng; trao học bổng Nguyễn Thị Minh Khai cho 2.515 học sinh vượt khó học tập tổng trị giá 792,18 triệu đồng; phát triển 17.700 hội viên mới, đa dạng các loại hình hoạt động, thu hút đông đảo phụ nữ tham gia.

+ Đoàn TNCS Hồ Chí Minh thực hiện 03 chương trình công tác Đoàn; tích cực chăm lo giải quyết việc làm cho thanh niên, tăng cường giáo dục lòng yêu nước, truyền thống cách mạng, xây dựng lối sống lành mạnh, động viên thanh niên tích cực tham gia các phong trào ở địa phương, đơn vị. Phát triển 8.127 đoàn viên, 31.766 hội viên, xây dựng CLB, đội nhóm, lực lượng nòng cốt trên địa bàn dân cư; bình quân hàng năm có 70 đoàn viên ưu tú được kết nạp Đảng.

+ Hội Cựu Chiến binh thực hiện 05 chương trình do Thành Hội phát động; phối hợp tuyên truyền giáo dục truyền thống cho thế hệ trẻ; tỷ lệ tập hợp hội viên hàng năm đạt trên 95%. Lực lượng hội viên luôn nêu cao ý thức cảnh giác cách mạng chống âm mưu “Diễn biến hòa bình” của các thế lực thù địch; tham gia đấu tranh chống tham nhũng, tiêu cực, góp phần xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền trong sạch vững mạnh.

+ Hội Chữ Thập đỏ thực hiện các công trình nhân đạo trị giá 1,67 tỷ đồng gồm xây dựng, sửa chữa nhà tình thương, gắn điện kế, trao xe lăn cho người tàn tật, tặng học bổng cho học sinh vượt khó học tập, hỗ trợ nạn nhân chất độc da cam, cứu trợ đồng bào gặp thiên tai vùng sâu vùng xa..., vận động 10.498 ca hiến máu nhân đạo vượt chỉ tiêu giao hàng năm; tập hợp đông đảo quần chúng vào tổ chức Hội.

* Hạn chế về xây dựng, kiện toàn hệ thống chính trị là:

- Nhiều cán bộ đương chức học tập Nghị quyết chưa nghiêm túc; hoạt độngbáo cáo viên, tuyên truyền viên còn hạn chế.

- Tính tiên phong gương mẫu của một số đảng viên chưa cao. Thực hiện tự phê bình và phê bình trong sinh hoạt Đảng chưa thành nề nếp, còn tình trạng nể nang, ngại đụng chạm, chất lượng cơ sở đảng trong sạch vững mạnh có mặt hạn chế; có trường hợp cán bộ luân chuyển chưa phát huy tốt; năng lực đảm đương nhiệm vụ và rèn luyện phẩm chất đạo đức ở một số cán bộ trẻ chưa đạt yêu cầu, chất lượng đảng viên NVQS còn hạn chế; chưa thành lập mới Chi bộ cơ sở trong doanh nghiệp tư nhân.

- Việc kiểm tra thực hiện Nghị quyết ở một vài cơ sở Đảng chưa tốt, có trường hợp chưa kịp thời phát hiện dấu hiệu sai phạm; kết quả thực hiện Chỉ thị 15 của Thành ủy chưa cao.

- Hiệu lực quản lý Nhà nước có lúc có nơi chưa được phát huy đúng mức, nhất là trên lĩnh vực quản lý đô thị và phòng chống tệ nạn xã hội. Kết quả cải cách hành chính chưa đạt yêu cầu cao, còn tình trạng gây khó khăn, phiền hà cho nhân dân. Thực hiện Quy chế dân chủ cơ sở còn hạn chế.

- Công tác giám sát hoạt động chính quyền của Mặt trận - đoàn thể có lúc chưa đạt yêu cầu; phong trào thanh niên ở khu dân cư còn hạn chế; công tác quy hoạch đào tạo cán bộ Đoàn thể ở cơ sở gặp nhiều khó khăn trong khâu tạo nguồn; chất lượng đoàn viên, hội viên các Đoàn thể chưa cao.

NGUYÊN NHÂN - BÀI HỌC KINH NGHIỆM:

- Nguyên nhân:

Những kết quả đạt được 05 năm qua là nhờ Đảng bộ đoàn kết thống nhất, tập trung trí tuệ, phát huy sức mạnh tổng hợp của hệ thống chính trị và mọi nguồn lực nhân dân. Bên cạnh đó, cũng còn nhiều tồn tại, khuyết điểm mà nguyên nhân chủ yếu do năng lực lãnh đạo của các cấp ủy (nhất là lãnh đạo phát triển kinh tế) còn hạn chế, trong chỉ đạo điều hành có lúc thiếu tập trung, chưa thường xuyên kiểm tra, đôn đốc; trình độ cán bộ tham mưu chưađáp ứng yêu cầu.

- Bài học kinh nghiệm:

1. Tích cực đổi mới phương thức lãnh đạo của cấp ủy, phát huy tính năng động sáng tạo của các cấp các ngành, nghiên cứu vận dụng những mô hình mới và nhân rộng những cách làm hay.

- Trong chỉ đạo điều hành vừa bao quát, toàn diện vừa mạnh dạn chọn giải pháp đột phá để tập trung dứt điểm những nhiệm vụ trọng tâm.

- Phải sát thực tế, sát cơ sở, tôn trọng và lắng nghe ý kiến đóng góp của đảng viên và nhân dân. Tăng cường kiểm tra nắm chắc thông tin, kịp thời động viên khen thưởng những gương điển hình, chấn chỉnh những thiếu sót, xử lý nghiêm sai phạm.

2. Đầu tư đúng mức công tác cán bộ, phát huy vai trò của cán bộđương chức, cán bộ hưu trí, đồng thời mạnh dạn đào tạo bố trí cán bộ trẻđể đáp ứng yêu cầu trước mắt cũng như lâu dài.

3. Làm tốt công tác vận động quần chúng, chỉ đạo mọi hoạt động Đảng - Chính quyền - Mặt trận - Đoàn thể các cấp đều hướng về cơ sở nhằm đạtmục tiêu phục vụ nhân dân, nâng cao chất lượng cuộc sống nhân dân.

- Đề cao tính tự giác, tiên phong gương mẫu của cán bộ đảng viên, nhất là cán bộ lãnh đạo để củng cố niềm tin trong nhân dân. Mở rộng dân chủ đi đôi với chấp hành kỷ luật, kỷ cương trong sinh hoạt Đảng và các lĩnh vực đời sống xã hội.

PHẦN THỨ HAI

PHƯƠNG HƯỚNG, MỤC TIÊU NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP

PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI - AN NINH QUỐC PHÒNG,

XÂY DỰNG HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ 05 NĂM (2005 - 2010)

Trên cơ sở xác định mục tiêu tổng quát của Đảng bộ Quận trong 5 năm tới là: "Tập trung khai thác mọi tiềm năng thế mạnh của Quận, kết hợp chặt chẽ phát triển kinh tế - văn hóa - xã hội với củng cố quốc phòng -an ninh, cải thiện và nâng cao đời sống nhân dân; xây dựng Đảng và kiện toàn hệ thống chính trị đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ mới", Đảng bộ Quận cần tập trung thực hiện những nhiệm vụ trọng tâm như sau:

A. KINH TẾ - XÃ HỘI:

1/ Trên lĩnh vực kinh tế:

Nhiệm vụ: tiếp tục thực hiện chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng “Thương mại - dịch vụ - công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp".

+ Thương mại - Dịch vụ:

- Huy động mọi nguồn lực đầu tư phát triển thương mại - dịch vụ trên cơ sở khai thác có hiệu quả thế mạnh của địa phương, thực hiện nếp sống văn minh thương nghiệp, định hướng tiêu dùng cho nhân dân.

- Tăng cường quản lý, tạo điều kiện thuận lợi để thu hút các thành phần kinh tế đầu tư phát triển thương mại - dịch vụ tại các tuyến đường trọng điểm phù hợp với quy hoạch.

- Doanh thu thương mại - dịch vụ tăng bình quân hàng năm là 18%.

+ Công nghiệp - Tiểu thủ công nghiệp:

- Phát huy tối đa tiềm năng của các thành phần kinh tế, nhất là kinh tếtư nhân và kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài.

- Phát triển các ngành nghề sản xuất có thế mạnh, hàm lượng chất xám cao; đồng thời hỗ trợ chuyển dịch sang các ngành công nghiệp có công nghệ tiên tiến.

- Phấn đấu thực hiện giá trị sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệptăng bình quân hàng năm trên 10%.

+ Tài chính - Thuế: tăng cường công tác quản lý, kiểm tra, kiểm soát thu chi tài chính đúng quy định. Phấn đấu đạt và vượt mức thu ngân sách hàng năm, đảm bảo các yêu cầu chi của Quận; đầu tư sự nghiệp phát triển kinh tế, giáo dục, y tế, văn hóa xã hội, an ninh quốc phòng. Thực hiện nghiêm Luật Ngân sách Nhà nước, chế độ tiết kiệm, chống lãng phí; nâng cao hiệu quả sử dụng vốn ngân sách.

2/ Xây dựng cơ bản và quản lý đô thị:

Nhiệm vụ:

- Triển khai thực hiện quy hoạch chi tiết 1/2000, quy hoạch ngành; tăng cường quản lý đô thị, chấn chỉnh trật tự xây dựng.

- Phấn đấu thực hiện công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo kế hoạch của Thành phố.

- Di dời chợ rau Mai Xuân Thưởng, nâng cấp khu chợ Trần Bình - Lê Tấn Kế và sửa chữa mái ngói chợ Bình Tây; khắc phục tình trạng ô nhiễm vệ sinh môi trường.

- Thực hiện dự án nâng cao nhận thức cộng đồng về bảo vệ môi trường và dự án phân loại rác tại nguồn.

- Phấn đấu thực hiện các công trình trọng điểm:

+ Công trình kinh tế: Thu hút đầu tư:

- Phát triển Trung tâm thương mại Bình Tây (khu thương mại - dịch vụ Phan Văn Khỏe, cải tạo nâng cấp thương xá Châu Hải Thành);các khu thương mại - dịch vụ Minh Phụng, Phú Lâm; khu thương mại - dịch vụ tài chính, ngân hàng trên tuyến Đại lộ Đông Tây; dự án xây dựng chung cư tái định cư 1500 căn hộ.

- Tạo điều kiện đầu tư phát triển khu 116 - 118 Bãi Sậy, 139 Hùng Vương, chợ Bình Phú.

+ Công trình giao thông công chính:

- Phấn đấu đến năm 2006 hoàn thành công trình hệ thống thoát nước cư xá Phú Lâm A, nâng cấp đường Lý Chiêu Hoàng; tiếp tục thực hiệnmở rộng đường Đặng Nguyên Cẩn, Phạm Văn Chí (đoạn cầu Phạm Văn Chí đến Bình Tiên).

- Xây dựng mới: nâng cấp đường Phan Văn Khỏe (Lò Gốm - Ngô Nhân Tịnh), nâng cấp theo hiện trạng đường Bãi Sậy, đường Bến Phú Lâm, đường xung quanh chợ rau Mai Xuân Thưởng, đường Bà Hom (vòng xoay Phú Lâm - An Dương Vương); rạch Bến Trâu; đường Chợ Lớn nối dài.

- Phối hợp Thành phố thực hiện: dự án nạo vét làm sạch kênh Tân Hóa - Lò Gốm, kè đá kênh Lò Gốm; thực hiện dự án nâng cấp đô thị; tiểu dự án kênh Hàng Bàng.

+ Công trình sự nghiệp:

- Vốn ngân sách: xây dựng mới 05 trường tiểu học (trường Châu Văn Liêm, Chi Lăng, Phú Định, Phường 11, Trương Công Định), 02 trường trung học cơ sở (trường Nguyễn Thái Bình, Đoàn Kết), 01 trường trung học phổ thông tại 249C Nguyễn Văn Luông, trường nuôi dạy trẻ khuyết tật Hy Vọng (99B Lý Chiêu Hoàng), Trung tâm Y tế, Trung tâm Thể dục Thể thao, Trung tâm dạy nghề.

- Thu hút đầu tư: xây dựng 04 trường mầm non, các Trung tâm bồi dưỡng tin học, ngoại ngữ, Trung tâm Văn hóa.

+ Trụ sở hành chính: xây dựng Trung tâm Hành chính Quận, BCH Quân sự Quận, Trung tâm Bồi dưỡng Chính trị; Nhà Văn hóa Lao động; đến cuối năm 2006 hoàn thành xây dựng trụ sở Trung tâm Hành chính 7 phường, trụ sở các cơ quan Tư pháp.

Giải pháp:

+ Tạo điều kiện để các thành phần kinh tế phát triển, ưu tiên các ngành nghề phù hợp với định hướng phát triển kinh tế của Quận; tiếp tục thực hiện cải cách hành chính, rút ngắn thời gian giải quyết các thủ tục, tạo mọi điều kiện cho người dân đầu tư phát triển kinh tế. Tiếp tục thực hiện tốt NQTW5 - khóa IX về phát triển kinh tế tư nhân và kinh tế hợp tác xã, trong đó cần quan tâm hơn đối với các loại hình kinh tế hợp tác xã kinh doanh - dịch vụ.

+Triển khai thực hiện đề án quy hoạch và phát triển chợ trên địa bàn Quận đến năm 2010; rà soát, điều chỉnh quy hoạch kinh doanh ngành nông sản thực phẩm. Phát triển các cụm Trung tâm thương mại - dịch vụ; tổ chức đấu thầu để lựa chọn doanh nghiệp kinh doanh khai thác và quản lý chợ đạt hiệu quả, đảm bảo thực hiện các quy định về văn minh thương nghiệp.

+ Công khai quy hoạch phát triển kinh tế Quận như: quy hoạch mạng lưới chợ, siêu thị, trung tâm thương mại; các tuyến đường kinh doanh chuyên ngành (Thương mại - dịch vụ trên tuyến đường Hậu Giang - Tháp Mười, đại lộ Đông Tây; dịch vụ tài chính ngân hàng trên tuyến Hậu Giang - Tháp Mười).

+ Công bố quy hoạch chung, quy hoạch chi tiết, quy hoạch ngành đã được phê duyệt làm cơ sở mời gọi các thành phần kinh tế đầu tư phát triển kinh tế - xã hội, thực hiện các công trình trọng điểm, chương trình nhà ở phục vụ tái định cư, giải tỏa nhà trên kênh rạch, chỉnh trang đô thị.

+ Tăng cường hiệu lực quản lý Nhà nước về trật tự đô thị, nhất là ở cấp phường. Quản lý chặt việc đầu tư xây dựng các công trình, xử lý nghiêm các sai phạm. Thường xuyên rà soát việc quản lý và sử dụng đất để có biện pháp khai thác quỹ đất và nguồn thu từ đất đai phục vụ trực tiếp cho đầu tư phát triển địa phương; đề nghị Thành phố giao một số mặt bằng, nhà xưởng trên địa bàn để làm công trình phúc lợi.

+ Tăng cường kiểm tra, giám sát chất lượng các dự án đầu tư xây dựng trên địa bàn; thực hiện các chế tài về trách nhiệm trong quá trình thực hiện các dự án đầu tư nhằm đảm bảo nguồn vốn, hiệu quả đầu tư; khắc phục tình trạng đầu tư dàn trải, không đảm bảo yêu cầu về quy hoạch, kỹ thuật, công nghệ; các dự án đầu tư đã hoàn thành phải tổ chức kiểm toán trước khi quyết toán công trình.

+ Thực hiện tăng quyền tự chủ về tài chính đối với các đơn vị sự nghiệp có thu theo tinh thần Nghị định 10 của Chính phủ.

3/ Văn hóa - xã hội:

Nhiệm vụ: giải quyết tốt các vấn đề xã hội, xây dựng môi trường văn hóa lành mạnh, xã hội hóa các lĩnh vực văn hóa y tế, giáo dục, thể dục thể thao.

* Thực hiện các chính sách xã hội: Tiếp tục thực hiện phong trào "Đền ơn đáp nghĩa", đẩy mạnh chăm lo đời sống gia đình diện chính sách và nhân dânlao động nghèo, phấn đấu hàng năm giải quyết 9.000 lao động có việc làm.

- Thực hiện chương trình "giảm hộ nghèo" theo tiêu chí mới (bình quân 6 triệu đồng/người/năm); tỷ lệ hộ nghèo trong chương trình là 9,23%.

Hàngnăm phấn đấu giảm:

+ Cuối năm 2005 còn 8,60%.

+ Cuối năm 2006 còn dưới 4,7%.

+ Cuối năm 2007 còn dưới 1%.

+ Đến tháng 6/2008 cơ bản hoàn thành giai đoạn 2.

* Giáo dục - đào tạo: tập trung thực hiện các chương trình nâng cao hiệu quả giáo dục, chất lượng công tác chống mù chữ - phổ cập giáo dục tiểu học, trung học cơ sở, hoàn thành và nâng cao chất lượng phổ cập bậc trung học. Xây dựng thêm ở mỗi bậc học 02 trường đạt chuẩn quốc gia (Mầm non 1, Mầm non 4; Tiểu học Phú Định, Châu Văn Liêm; Trung học cơ sở Bình Tây, Nguyễn Văn Luông). Tạo điều kiện thuận lợi để các thành phần kinh tế tham gia xây dựng các trường tư thục có chất lượng cao.

- Mở rộng quy mô đào tạo dạy nghề gắn với giải quyết việc làm, phát triển thêm một số ngành nghề kỹ thuật mới.

* Về y tế: Nâng cao hiệu quả các chương trình y tế quốc gia, DS-GĐ-TE, phòng chống dịch bệnh, chăm sóc sức khỏe bà mẹ và trẻ em; triển khai thực hiện BHYT tự nguyện trong dân; tiếp tục kéo giảm tỷ lệ mắc các bệnh truyền nhiễm; nâng cao chất lượng khám và điều trị bệnh cho nhân dân, công tác truyền thông dân số, phòng chống lây nhiễm HIV/AIDS; quản lý chặt chẽ các hoạt động y tế tư nhân. Đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị Trung tâm Y tế Quận, Trạm Y tế phường 2, 7, 14; phấn đấu đến năm 2009 có 14 Trạm Y tế phường đạt chuẩn quốc gia.

* Văn hóa - Thông tin - Thể dục thể thao:

- Nâng chất phong trào "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa", phấn đấu 100% hộ đăng ký xây dựng Gia đình Văn hóa, trên 95% hộ đượccông nhận, 70% Khu phố đạt chuẩn Khu phố Văn hóa, 03 Phường Văn hóa và 02 chợ Văn minh thương nghiệp. Tăng cường quản lý, chấn chỉnh và xử lý kịp thời các hành vi vi phạm trong hoạt động văn hóa, dịch vụ văn hóa.

- Phát triển phong trào toàn dân rèn luyện thân thể, nâng cao hiệu quả hoạt động các câu lạc bộ TDTT, đào tạo vận động viên năng khiếu; khai thác tốt công năng Nhà thi đấu đa môn, Trung tâm TDTT Quận.

Giải pháp:

+ Triển khai thực hiện đạt hiệu quả cao Nghị quyết 05/2005 của Chính phủ về đẩy mạnh xã hội hóa các hoạt động giáo dục, y tế, văn hóa, thể dục thể thao. Phát huy tính năng động của cả hệ thống chính trị trong thực hiện nhiệm vụ phát triển văn hóa - xã hội; thực hiện chủ trương xã hội hóa các hoạt động văn hóa - xã hội tương xứng với tốc độ tăng trưởng kinh tế của Quận.

+ Xây dựng chương trình hành động cụ thể để triển khai quán triệt và thực hiện mục tiêu công tác giảm nghèo trên từng địa bàn phường, huy động sự tham gia của cộng đồng thực hiện mục tiêu của chương trình; chú trọng đào tạo và tăng cường bồi dưỡng cán bộ làm công tác xóa đói giảm nghèo vững về chuyên môn nghiệp vụ, có phẩm chất đạo đức tốt; thường xuyên kiểm tra, quản lý nguồn vốn quỹ xóa đói giảm nghèo.

+ Tăng cường đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị, liên kết với các trường công nhân kỹ thuật thực hiện công tác đào tạo, nâng cao chất lượng dạy nghề. Khuyến khích các thành phần kinh tế tham gia vào việc đầu tư xây dựng và mở rộng mạng lưới, nâng cao chất lượng đào tạo nghề cho người lao động.

+ Rà soát, bổ sung điều chỉnh và công khai quy hoạch mạng lưới trường lớp trên địa bàn; thực hiện cơ chế chính sách chuyển đổi loại hình giáo dục đào tạo, không ngừng củng cố, nâng cao hiệu quả hoạt động của các trường công lập, từng bước chuyển loại hình bán công thành trường công lập hoặc tư thục.

4/ An ninh chính trị, quân sự - quốc phòng, cải cách Tư pháp:

Nhiệm vụ: giữ vững ổn định chính trị và trật tự an toàn xã hội, xây dựng nền quốc phòng toàn dân gắn với thế trận an ninh nhân dân.

* Về an ninh chính trị - trật tự an toàn xã hội:

- Triển khai thực hiện các chuyên đề bảo vệ an ninh quốc gia, giáo dục nâng cao ý thức cảnh giác cách mạng, phòng ngừa đấu tranh có hiệu quả âm mưu “Diễn biến hòa bình” của các thế lực thù địch.

- Thực hiện phong trào quần chúng bảo vệ an ninh Tổ quốc gắn với phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa; phát triển lực lượng nòng cốt cơ sở.

- Tiếp tục thực hiện có hiệu quả chương trình mục tiêu 3 giảm: tập trung công tác phòng chống và kéo giảm phạm pháp hình sự hàng năm từ 5% trở lên; điều tra phá án đạt tỷ lệ từ 60% trở lên; duy trì địa bàn không còn điểm mua bán, tàng trữ, kịp thời xử lý các đối tượng liên quan về ma túy, không có tổ chức mại dâm, bài trừ tệ nạn cờ bạc; tập trung người sống lang thang, xin ăn nơi công cộng vào các Trung tâm bảo trợ xã hội.

- Tiếp tục thực hiện đề án sau cai nghiện, có kế hoạch tiếp nhận và tạo mọi điều kiện để người nghiện ma túy hồi gia tái hòa nhập cộng đồng.

- Thường xuyên giáo dục, nâng cao nhận thức tư tưởng, phẩm chất đạo đức, trình độ chính trị, chuyên môn nghiệp vụ, tinh thần trách nhiệm, thái độ phục vụ nhân dân của đội ngũ cán bộ, chiến sĩ lực lượng Công an.

* Về nhiệm vụ quân sự - quốc phòng:

- Tăng cường giáo dục quốc phòng toàn dân, xây dựng thế trận chiến tranh nhân dân, thế trận lòng dân. Tổ chức tốt diễn tập các phương án phòng thủ, sẵn sàng chiến đấu, kịp thời đối phó đạt hiệu quả các tình huống xảy ra.

- Thực hiện tốt các chỉ tiêu, nhiệm vụ Quân sự - Quốc phòng, công tác dân vận của lực lượng vũ trang và chính sách hậu phương quân đội.

- Xây dựng kiện toàn BCH Quân sự Quận, phường, lực lượng dân quân tự vệ, dự bị động viên. Nâng cao chất lượng chính trị, trình độ kỹ chiến thuật, tham mưu tác chiến đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ bảo vệ Đảng, chính quyền và nhân dân.

* Về cải cách tư pháp:

- Thực hiện Nghị quyết 49 của Bộ Chính trị về Chiến lược cải cách Tư pháp đến năm 2020. Đảm bảo quy trình tố tụng đúng pháp luật, không để xảy ra oan sai; giải quyết tốt khâu thi hành án dân sự, giảm án tồn đọng.

- Đầu tư cơ sở vật chất; củng cố nhân sự, nâng cao trình độ năng lực, phẩm chất đạo đức cán bộ; xây dựng bộ máy trong sạch vững mạnh.

Giải pháp:

+ Tăng cường biện pháp nghiệp vụ quản lý chặt địa bàn và các loại đối tượng, kịp thời phát hiện, xử lý các băng nhóm tội phạm, tiếp nhận và giải quyết có hiệu quả các tin báo tội phạm. Đẩy mạnh công tác phòng ngừa tội phạm, xử lý dứt điểm các đối tượng ma túy, mại dâm và các tệ nạn xã hội phát sinh; kịp thời khen thưởng tổ chức và cá nhân tích cực tham gia công tác phòng chống tội phạm và các tệ nạn xã hội .

+ Tăng cường công tác tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật, thường xuyên tổ chức trợ giúp pháp lý cho nhân dân tại từng khu phố, tổ dân phố; củng cố mạng lưới an ninh cơ sở và phong trào quần chúng bảo vệ an ninh Tổ quốc.

+ Bổ sung hoàn thiện các phương án tác chiến, sẵn sàng chiến đấu bảo vệ mục tiêu quan trọng, địa bàn trọng điểm; kịp thời xử lý với mọi tình huống biểu tình, gây bạo loạn, không để xảy ra điểm nóng... Tập trung xây dựng lực lượng bộ đội địa phương, dân quân tự vệ, dự bị động viên vững mạnh về chính trị, tư tưởng và tổ chức; nâng cao về trình độ kỹ chiến thuật.

+ Tập trung công tác giáo dục quốc phòng toàn dân. Tăng cường vai trò lãnh đạo của Đảng, chất lượng hoạt động của BCH Quân sự Quận và phường.

+ Thường xuyên chỉnh đốn, kiện toàn, xây dựng lực lượng Công an - Quân sự, các cơ quan Nội chính trong sạch vững mạnh, đội ngũ cán bộ có phẩm chất tốt và chuyên môn nghiệp vụ giỏi.

+ Phối hợp đồng bộ thực hiện Nghị quyết liên tịch giữa Mặt Trận - Đoàn thể và lực lượng Công an - Quân sự.

B. XÂY DỰNG KIỆN TOÀN HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ VỮNG MẠNH:

Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng:

Nhiệm vụ: Tăng cường công tác xây dựng chỉnh đốn Đảng theo tinh thần Nghị quyết TW6 (lần 2) - khóa VIII; không ngừng đổi mới phương thứclãnh đạo của cấp ủy Đảng theo hướng sát cơ sở, giữ vững nguyên tắc tập trung dân chủ, tăng cường công tác kiểm tra việc tổ chức thực hiện các Chỉ thị, Nghị quyết của Đảng.

1/ Công tác chính trị tư tưởng:

- Đổi mới phương thức tổ chức học tập Nghị quyết, lý luận chính trị, nghiệp vụ cho cán bộ đảng viên và quần chúng cốt cán. Bồi dưỡng chủ nghĩa Mác - Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh, tinh thần yêu nước, ý thức cảnh giác cách mạng, giáo dục đạo đức lối sống, tạo sự thống nhất trong toàn Đảng bộ về nguyên tắc, đường lối của Đảng, định hướng mục tiêu phát triển của Quận.

- Tạo sự chuyển biến về nhận thức và thực hiện nghiêm quy định học tập, nghiên cứu lý luận chính trị trong cán bộ đảng viên.

2/ Công tác tổ chức cán bộ:

- Quán triệt và thực hiện nghiêm nguyên tắc tập trung dân chủ; duy trì sinh hoạt định kỳ của tổ chức Đảng; nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, cải tiến hình thức và nội dung sinh hoạt phù hợp với từng loại hình cơ sở Đảng. Tăng cường tính lãnh đạo, giáo dục, chiến đấu trong sinh hoạt Đảng, nâng cao ý thức tự phê bình và phê bình, xây dựng Đảng vững mạnh.

- Xây dựng, kiện toàn tổ chức Đảng, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của các cơ sở Đảng; thực hiện tốt quy chế làm việc của cấp ủy.Phấn đấu hàng năm có trên 75% tổ chức cơ sở Đảng đạt danh hiệu Trong sạch vững mạnh, không có cơ sở yếu kém, trên 98% đảng viên đủ tư cách. Hàng năm, phát triển từ 100 - 120 đảng viên mới, chú trọng lực lượng công nhân lao động, giáo viên, người Hoa, đoàn viên thanh niên.

- Thành lập 06 Chi bộ và phát triển từ 30 - 40 đảng viên mới trong doanh nghiệp tư nhân.

- Tăng cường vai trò lãnh đạo của cấp ủy trong công tác cán bộ; đầu tư tạo nguồn, quy hoạch đào tạo bồi dưỡng, rèn luyện đội ngũ cán bộ theo hướng đạt chuẩn, chú ý cán bộ trẻ, cán bộ Mặt trận - Đoàn thể ở cơ sở. Thực hiện công tác luân chuyển cán bộ, mạnh dạn đưa cán bộ trẻ về phường để đào tạo.

- Tiếp tục thực hiện công tác bảo vệ chính trị nội bộ; công tác thẩm tra xác minh, rà soát lịch sử chính trị phục vụ yêu cầu quy hoạch, bổ nhiệm cán bộ, tuyển dụng và phát triển Đảng...

- Nắm chắc tình hình chính trị hiện nay, tăng cường quản lý mối quan hệ xã hội của cán bộ, đảng viên.

3/ Công tác kiểm tra:

- Tập trung công tác kiểm tra các cơ sở Đảng và đảng viên chấp hành Cương lĩnh, Điều lệ Đảng gắn việc thực hiện 02 chuyên đề của Thành ủy về “Kiểm tra đảng viên và tổ chức Đảng khi có dấu hiệu vi phạm” và “xây dựng đoàn kết nội bộ”; thực hiện Chỉ thị 15 của Thành ủy về cuộc vận động tu dưỡng đạo đức, xây dựng lối sống lành mạnh trong cán bộ - đảng viên. Kiên quyết xử lý những sai phạm để giáo dục kịp thời.

- Lãnh đạo thực hiện tốt cuộc đấu tranh chống tham nhũng, xử lý nghiêm những vụ việc tiêu cực xảy ra; nâng cao tính tự giác của từng cán bộ, đảng viên trong rèn luyện đạo đức, lối sống và thực hiện nhiệm vụ.

4/ Công tác xây dựng chính quyền:

Nhiệm vụ: Tiếp tục thực hiện chương trình cải cách hành chính, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của HĐND Quận.

- Tăng cường kỷ cương, kỷ luật trong bộ máy hành chính Nhà nước; thực hiện dân chủ trong nội bộ cơ quan và trong quan hệ với nhân dân.

- Rà soát tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế; đơn giản hóa thủ tục hành chính. Triển khai thực hiện mô hình "một cửa", bảo đảm giải quyết các yêu cầu của nhân dân, thực hiện thông tin qua mạng trong giải quyết các thủ tục hành chính. Kiểm tra, giám sát việc thực hiện cải cách hành chính để tránh tình trạng nhũng nhiễu, gây phiền hà cho nhân dân.

- Ứng dụng công nghệ thông tin và hệ thống quản lý chất lượng trong cải cách hành chính; hệ thống hóa những quy định thủ tục và giấy tờ cần thiết đối với từng loại công việc; công bố trên các phương tiện thông tin đại chúng và nơi công sở để nhân dân thực hiện và giám sát.

- Đẩy mạnh phân cấp quản lý hành chính Nhà nước giữa Quận và Phường; thực hiện đạt hiệu quả công tác hòa giải ở cơ sở, thanh tra những vụ trọng điểm, phát hiện kịp thời những sai phạm. Tổ chức tiếp công dân, giải quyết tốt đơn thư khiếu nại tố cáo; nắm sát tình hình và kịp thời giải quyết những vụ việc, không để xảy ra điểm nóng khiếu kiện kéo dài. Làm rõ nguyên nhân, đặc biệt là những sai sót trong công tác quản lý Nhà nước để chấn chỉnh và xử lý những cán bộ, công chức có quyết định hoặc hành vi trái pháp luật. Thực hiện chế độ thanh tra, kiểm tra công vụ hành chính Nhà nước, tập trung các lĩnh vực quản lý về nhà, đất, thuế, đầu tư xây dựng...

- Đề cao tinh thần ý thức trách nhiệm, tổ chức kỷ luật đối với cán bộ - công chức, kịp thời chấn chỉnh những thiếu sót và nghiêm khắc xử lý những trường hợp sai phạm, nhũng nhiễu; đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ đáp ứng yêu cầu quy hoạch và chuẩn hóa; thường xuyên giáo dục rèn luyện đạo đức cách mạng, khuyến khích cán bộ, công chức nỗ lực học tập nâng cao trình độ.

5/ Công tác vận động quần chúng:

Nhiệm vụ: Phát huy vai trò Mặt trận - Đoàn thể nhằm động viên, khơi dậy mọi tiềm lực của nhân dân gắn với thực hiện dân chủ trong đời sống xã hội. Chú trọng việc lãnh đạo cả hệ thống chính trị làm công tác dân vận, tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với cơ quan chính quyền, Mặt trận - Đoàn thể, các Hội quần chúng.

- Quán triệt và thực hiện đạt hiệu quả các Chỉ thị, Nghị quyết chuyên đề về công tác vận động quần chúng, nhất là tư tưởng dân vận của Chủ tịch Hồ Chí Minh; NQTW7 - khóa IX về phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc vì dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng dân chủ văn minh; về công tác dân tộc; về công tác tôn giáo. Phối hợp đồng bộ, chặt chẽ trong toàn hệ thống chính trị, quán triệt và tổ chức thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật Nhà nước; nâng cao chất lượng thực hiện quy chế dân chủ cơ sở và kiện toàn tổ chức khu phố, tổ dân phố.

- Đổi mới nội dung, đa dạng hóa các loại hình hoạt động của các tổ chức thành viên, xây dựng tổ chức Mặt trận vững mạnh từ Quận đến cơ sở; tăng cường công tác tập hợp mọi tầng lớp nhân dân (chức sắc, tín đồ tôn giáo, đồng bào các dân tộc, trí thức, công thương, thân nhân kiều bào…) xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc, chống mọi âm mưu gây chia rẽ của các thế lực thù địch. Vận động nhân dân tham gia thực hiện nhiệm vụ chính trị của địa phương; giám sát các hoạt động chính quyền, bảo vệ lợi ích chính đáng của nhân dân.

- Triển khai thực hiện có hiệu quả các Chỉ thị, Nghị quyết của Đảng về xây dựng giai cấp công nhân trong tình hình mới, bảo vệ quyền lợi chính đáng của công nhân lao động. Tập trung xây dựng và nâng cao chất lượng hoạt động của tổ chức Công đoàn, nghiệp đoàn; phấn đấu 40% Công đoàn cơ sở đạt danh hiệu vững mạnh, không có Công đoàn cơ sở diện yếu kém; bình quân hàng năm phát triển 500 đoàn viên, tỷ lệ phát triển đoàn viên mới đạt 70% trên tổng số CNVC-LĐ; thành lập 100% Công đoàn cơ sở khu vực kinh tế ngoài quốc doanh đối với các doanh nghiệp có đủ điều kiện.

- Đổi mới nội dung, phương thức hoạt động phong trào thanh niên tại khu dân cư; đa dạng hóa các phong trào để tập hợp thanh thiếu niên vào tổ chức Đoàn - Hội; thành lập 15 Chi đoàn và 60 Chi hội trong doanh nghiệptư nhân; rèn luyện, bồi dưỡng giới thiệu những đoàn viên ưu tú cho Đảng.

- Chăm lo đời sống vật chất, tinh thần cho phụ nữ và trẻ em; tích cực trợ vốn cho phụ nữ nghèo làm kinh tế gia đình, tạo điều kiện cho phụ nữ học tập, tham gia xây dựng gia đình theo 04 chuẩn mực "No ấm - Bình đẳng - Tiến bộ - Hạnh phúc", phòng chống các tệ nạn xã hội. Thực hiện công tác phát triển hội viên phụ nữ đến từng hộ gia đình.

- Kiện toàn, củng cố tổ chức Hội Cựu Chiến binh Quận đạt vững mạnh, không có Chi hội yếu kém; 95% hội viên đạt danh hiệu "Hội viên Cựu Chiến binh gương mẫu", không có hội viên vi phạm pháp luật, vi phạm Điều lệ Hội; 95% gia đình Cựu Chiến binh đạt "gia đình văn hóa"; chăm lo đời sống, nâng mức thu nhập của hội viên bình quân trên 6 triệu đồng/người/năm;tích cực tham gia và vận động nhân dân tham gia xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền, thực hiện các phong trào tại địa phương.

- Tổ chức thực hiện tốt hoạt động nhân đạo xã hội, phát triển lực lượng thanh niên xung kích Chữ Thập Đỏ, tiếp tục phát huy phong trào hiến máu nhân đạo; kịp thời nhân rộng những gương điển hình "Hoa việc thiện", những tập thể tích cực tham gia hoạt động và phát triển tổ chức Hội ở cơ sở.

Quá trình thực hiện những mục tiêu, kế hoạch đề ra trên mọi lĩnh vực từ nay đến năm 2010, đòi hỏi Đảng bộ và nhân dân Quận cần nỗ lực vượt qua mọi khó khăn, quyết tâm thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Quận lần thứ IX.

BAN CHẤP HÀNH ĐẢNG BỘ QUẬN