Củng cố, kiện toàn tổ chức bộ máy phù hợp với yêu cầu của tình hình mới
Báo cáo đề dẫn hội thảo, đồng chí Huỳnh Cách Mạng, Thành ủy viên, Phó trưởng ban Thường trực Ban Tổ chức Thành ủy TPHCM cho biết, thực hiện Nghị quyết số 1111/NQ-UBTVQH14 ngày 09/12/2020 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã và thành lập TP Thủ Đức thuộc TPHCM, Ban Thường vụ Thành ủy TPHCM đã lãnh đạo, chỉ đạo rà soát, xây dựng các đề án, phương án, kế hoạch, giải pháp củng cố, kiện toàn, sắp xếp tổ chức bộ máy, tinh gọn, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của các tổ chức trong hệ thống chính trị TP. Qua quá trình sắp xếp, toàn TP giảm được 129 đầu mối. Trong đó các cơ quan tham mưu, giúp việc Thành ủy sau sắp xếp hiện có 6 cơ quan; tổ chức bộ máy cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc Thành ủy giảm 15 phòng, hiện có 32 phòng. Đảng bộ quận, huyện, cấp trên cơ sở trực thuộc Thành ủy giảm 9 đảng bộ, hiện có 52 đảng bộ. Các cơ quan chính quyền đã hợp nhất Văn phòng Đoàn Đại biểu Quốc hội TP, Văn phòng HĐND TP.
Các cơ quan chuyên môn thuộc UBND TP giảm 6 cơ quan, hiện có 20 cơ quan; các cơ quan hành chính khác giảm 4, hiện có 11 cơ quan. Các đơn vị hành chính cấp huyện giảm 2, hiện có 22 đơn vị; cấp xã giảm 10, hiện có 312 phường, xã, thị trấn và sắp tới sẽ tiếp tục giảm 39 phường, xã. Các cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp huyện giảm 71 phòng, hiện có 265 phòng chuyên môn. Các cơ quan quản lý nhà nước khác (các ban quản lý dự án) giảm 3 ban thuộc UBND TP và 9 ban thuộc sở, ngành TP. Qua sắp xếp, tổ chức bộ máy đã từng bước tinh gọn, hoạt động có hiệu lực, hiệu quả,
Ban Thường vụ Thành ủy TPHCM đã triển khai thực hiện các đề án tổ chức bộ máy theo chương trình phối hợp giữa Ban Thường vụ Thành ủy với Ban Tổ chức Trung ương. Cùng với việc củng cố, kiện toàn tổ chức bộ máy của các tổ chức trong hệ thống chính trị các cấp phù hợp với yêu cầu của tình hình mới, kiện toàn bộ máy các sở, ban, ngành, quận, huyện, TP Thủ Đức theo hướng làm rõ chức năng, nhiệm vụ; không chồng chéo, trùng lắp nhau.
Lãnh đạo thực hiện củng cố, kiện toàn các đảng bộ cấp trên cơ sở trực thuộc Thành ủy theo hướng giảm mạnh đầu mối trực thuộc Thành ủy, sáp nhập các đảng bộ có chức năng, nhiệm vụ tương đồng; sắp xếp một số đảng bộ khối cơ sở bộ, ngành Trung ương trực thuộc Thành ủy có tính chất đặc thù, phù hợp với điều kiện đặc điểm của TP. Ban Thường vụ Thành ủy cũng đã ban hành quy chế phối hợp giữa các cơ quan tham mưu, giúp việc Thành ủy và cơ quan liên quan tạo điều kiện để các đơn vị hoạt động thuận lợi.
Theo đồng chí Huỳnh Cách Mạng, một trong những phương thức lãnh đạo của Đảng là Đảng lãnh đạo bằng cương lĩnh, đường lối, chủ trương, nghị quyết; Nhà nước cụ thể hóa bằng chính sách, pháp luật, kế hoạch, chương trình hành động để thực hiện. Trên tinh thần chỉ đạo của nghị quyết, chỉ thị của Đảng để đổi mới phương thức lãnh đạo đối với hoạt động của các cấp ủy, tổ chức đảng trực thuộc và các tổ chức trong hệ thống chính trị. Ban Thường vụ Thành ủy đã ban hành quy chế làm việc của Thành ủy, Ban Thường vụ Thành ủy, Thường trực Thành ủy; ban hành các quy định, quy chế làm việc của các cấp ủy, tổ chức đảng trực thuộc để thông qua đó thực hiện sự lãnh đạo trực tiếp của Đảng bộ TP đối với hệ thống chính trị TP.
Các đại biểu tham dự hội thảo.Bảo đảm hiệu quả, thiết thực, sát thực tiễn
Theo đồng chí Huỳnh Cách Mạng, Hội thảo “Tiếp tục xây dựng hệ thống chính trị tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả; đổi mới nội dung, phương thức lãnh đạo của các cấp ủy, quản lý của chính quyền; xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức đáp ứng nhiệm vụ trong tình hình mới” được tổ chức nhằm nâng cao cơ sở lý luận phục vụ công tác lãnh đạo, chỉ đạo của Thành ủy, Ban Thường vụ Thành ủy sát thực tiễn, góp phần xây dựng hệ thống chính trị tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả. Cùng với đó là đổi mới nội dung, phương thức lãnh đạo của Đảng đối với hệ thống chính trị, bảo đảm hiệu quả, thiết thực, sát thực tiễn, đồng thời phát huy sự chủ động, sáng tạo của các cấp ủy, tổ chức đảng và cán bộ, đảng viên, của từng cơ quan, tổ chức, cá nhân trong hệ thống chính trị.
Đồng chí Huỳnh Cách Mạng đề xuất các các đại biểu tham dự hội thảo tập trung thảo luận các nội dung về cách thức triển khai, quán triệt các nghị quyết, chỉ thị, kết luận, kế hoạch của Trung ương về đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng đối với hệ thống chính trị, về đổi mới, hoàn thiện hệ thống chính trị từ Trung ương đến cơ sở nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả lãnh đạo của Đảng đối với công tác xây dựng Đảng, chính quyền, MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội vững mạnh; công tác rà soát, kiện toàn tổ chức bộ máy gắn với tăng cường, kiểm tra việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ của từng địa phương, cơ quan, đơn vị trong toàn Đảng bộ TP.
Cùng với đó là việc đổi mới phương thức lãnh đạo thông qua việc ban hành nghị quyết, chỉ thị để lãnh đạo hệ thống chính trị TP. Nâng cao năng lực, cụ thể hóa và quyết liệt chỉ đạo triển khai thực hiện đường lối, chủ trương, nghị quyết, quy định của Đảng ở các cơ quan nhà nước các cấp; các giải pháp cấp ủy, tổ chức Đảng trong các cơ quan nhà nước các cấp nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác lãnh đạo, chỉ đạo đối với việc tổ chức tuyên truyền, giáo dục chính trị tư tưởng, quyết liệt triển khai thực hiện.
Công tác lãnh đạo các đảng đoàn, Ban cán sự Đảng trực thuộc Thành ủy chỉ đạo các sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị tiếp tục thực hiện cơ cấu lại tổ chức bộ máy, biên chế; hoàn thiện hệ thống danh mục vị trí việc làm, khung năng lực của cán bộ, công chức, viên chức trong hệ thống chính trị TP; giải quyết chế độ chính sách cho cán bộ, công chức, viên chức sắp xếp dôi dư theo lộ trình; tổ chức kiểm tra, theo dõi, đôn đốc tiến độ thực hiện các đề án, phương án, kế hoạch sáp nhập, hợp nhất, thành lập tổ chức mới được cấp thẩm quyền phê duyệt.
Một trong những nội dung khác là xây dựng các đề án thực hiện chính sách thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao; tiếp tục đổi mới và nâng cao chất lượng công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có trình độ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ. Phương pháp rà soát, đánh giá trình độ, năng lực của cán bộ, công chức, viên chức để có kế hoạch sắp xếp, bố trí sử dụng phù hợp, bảo đảm tính tổng thể, đồng bộ, liên thông; kết hợp hài hòa giữa kế thừa, ổn định, đổi mới và phát triển; bảo đảm thu nhập cho cán bộ, công chức, viên chức ổn định cuộc sống; đề xuất cơ chế, chính sách đối với những người chịu tác động trực tiếp trong quá trình sắp xếp lại cơ quan, tổ chức.
Các giải pháp nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, sinh hoạt cấp ủy; thực hiện nghiêm túc các nguyên tắc tổ chức và sinh hoạt Đảng, nhất là tự phê bình và phê bình. Đổi mới, hoàn thiện quy trình, biện pháp đánh giá, thẩm định công nhận chất lượng tổ chức đảng và đảng viên đúng thực chất; nâng cao hiệu quả quản lý đảng viên, kiên quyết đưa ra khỏi Đảng những người vi phạm nghiêm trọng Điều lệ Đảng, pháp luật của Nhà nước.
Cùng với đó là công tác quán triệt và thực hiện nghiêm quy định của Bộ Chính trị “Một số vấn đề bảo vệ chính trị nội bộ Đảng”; phối hợp các cấp ủy, cơ quan trong công tác bảo vệ chính trị nội bộ; gắn công tác bảo vệ chính trị nội bộ với công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng, việc chủ động phòng ngừa, kiên quyết đấu tranh, ngăn chặn những hiện tượng cục bộ, bè phái, gây mất đoàn kết trong Đảng; tập trung nắm tình hình và giải quyết đúng đắn, hiệu quả vấn đề chính trị hiện nay, nhất là vấn đề “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” của một bộ phận cán bộ, đảng viên. Đổi mới phương thức hoạt động kiểm tra, giám sát, kỷ luật của Đảng, công tác chỉ đạo đối với hoạt động thanh tra và hoạt động của các cơ quan bảo vệ pháp luật; việc thực hiện Quy chế giám sát và phản biện xã hội của MTTQ Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội, góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền.