Phát huy được tính năng động, sáng tạo của từng địa phương

Tại hội thảo, PGS.TS Võ Văn Sen, Hiệu trưởng Trường Đại học Khoa học Xã hội và Nhân văn TPHCM cho biết: Trong sự phát triển chung của đất nước, Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam đang và tiếp tục là vùng kinh tế năng động, giữ vai trò đặc biệt quan trọng trong sự phát triển kinh tế - xã hội của cả nước, với mức tăng trưởng kinh tế gấp 1,5 lần mức bình quân cả nước, đóng góp hơn 50% ngân sách quốc gia, thu hút hơn 50% số vốn đầu tư nước ngoài vào Việt Nam.

“Một trong những điều kiện tiên quyết hiện nay là Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam cần thực hiện tốt công tác quản trị địa phương, để ngoài việc triển khai các cơ chế chính sách tiếp cận hiệu quả đến người dân, còn nhằm thu hút nhiều hơn nữa sự đầu tư trong và ngoài nước cả về ngoại tệ và nguồn nhân lực để tiếp tục là đầu tàu trên con đường phát triển kinh tế - xã hội của cả nước trong tương lai” - PGS.TS Võ Văn Sen góp ý.

Cùng quan điểm, Th.S Lê Văn Gấm, Khoa Hành chính - Luật, Trường Đại học Thủ Dầu Một, Bình Dương cho rằng: Để phát triển một cách nhanh chóng, mạnh mẽ và bền vững thì điều quan trọng là cần quản trị địa phương tốt. Bởi vì, việc xây dựng và tổ chức thực hiện chính sách quản trị địa phương tốt sẽ phát huy được tính năng động, sáng tạo và tích cực của từng địa phương. Đồng thời, khai thác có hiệu quả tiềm năng cũng như phát huy được các nguồn lực về vật chất và con người của địa phương, sự tham gia tích cực của nhân dân cũng như các tổ chức xã hội vào quá trình hoạch định, phân tích, xây dựng, tổ chức thực hiện và đánh giá chính sách quản trị địa phương tốt.

Toàn cảnh hội thảo khoa học vai trò của công tác quản lý địa phương đối với sự phát triển bền vững vùng kinh tế trọng điểm phía Nam.

Đảm bảo yêu cầu phát triển bền vững

Ở một góc độ khác, TS Lương Thy Cân, Viện Đông Nam bộ học, Trường Đại học Thủ Dầu Một phân tích: Trong quá trình hình thành và phát triển Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam đã có những đóng góp quan trọng vào sự phát triển chung của nước cả. Tuy nhiên, Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam vẫn còn một số vấn đề hạn chế và bất cập nảy sinh, đòi hỏi nghiên cứu, giải quyết nhằm tìm ra giải pháp tháo gỡ để phát huy hơn nữa vai trò đầu tàu của nền kinh tế cả nước. Theo đó, trong số những vấn đề về quản trị vùng, cần thiết có sự phân chia vùng, gọi tên các vùng kinh tế trọng điểm một cách thống nhất, ổn định, cùng với đó là việc tổ chức, quy hoạch bài bản, lâu dài, giao quyền tự chủ nhiều hơn cho Hội đồng vùng.

Th.S Lê Văn Gấm cho rằng, để quản trị địa phương tốt cần thực hiện đồng bộ một số giải pháp như: Hoàn thiện thể chế chính sách quản trị địa phương tốt theo hướng quy trách nhiệm và cơ chế giải trình của cơ quan trong tổ chức chính quyền địa phương nhằm bảo đảm các cơ quan này thực hiện đầy đủ trách nhiệm của mình, khắc phục tình trạng trốn tránh trách nhiệm, đùn đẩy trách nhiệm; đồng thời cũng khắc phục tình trạng lạm quyền. Mặt khác, cần nâng cao năng lực của chủ thể chính sách quản trị địa phương; trong đó tăng cường năng lực của địa phương, phân định chức năng, phân cấp và các chính sách phân cấp cần được mở rộng hơn.

Khi xây dựng chính sách quản trị ở địa phương, các chủ thể chính sách có thể thông qua các phương thức khác nhau như đối thoại, phản biện, lắng nghe ý kiến, diễn đàn cộng đồng… để thúc đẩy và thu hút người dân tham gia trình bày ý kiến xoay quanh vấn đề chính sách quản trị ở địa phương; qua đó chính quyền địa phương tiếp nhận các loại thông tin quý báu phục vụ cho việc thiết kế chính sách ở địa phương.

Cũng theo Th.S Lê Văn Gấm, cần có chính sách tài chính thỏa đáng cho địa phương và đảm bảo ngân sách cho địa phương; huy động các nguồn lực của toàn xã hội cho sự phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương. Ngoài ra, quan tâm đào tạo nguồn nhân lực có kiến thức, kỹ năng và thái độ về quản trị địa phương ở bậc cử nhân, thạc sĩ và tiến sĩ chuyên ngành về quản trị địa phương, có năng lực hoạch định chính sách của địa phương. Đặc biệt, trong bối cảnh tác động của cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ 4 cần đầu tư phát triển thành phố thông minh, có chính sách khuyến khích phát triển nguồn lực khoa học và công nghệ.

Liên quan đến hệ thống chính sách phát triển bền vững vùng kinh tế trọng điểm phía Nam, Th.S Bùi Ngọc Hiền, Học viện Cán bộ TPHCM đề xuất tiếp tục hoàn thiện các chính sách hiện hành và ban hành các chính sách mới phù hợp với điều kiện thực tiễn và đảm bảo yêu cầu phát triển bền vững; tổ chức tốt hoạt động tham vấn chính sách trong chu trình chính sách phát triển Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam; xác lập vai trò điều phối vùng hiệu quả, xác định quyền hạn, trách nhiệm của chính quyền địa phương trong tổ chức thực thi hệ thống chính sách phát triển Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam rõ ràng, có chế tài trách nhiệm cụ thể.