Hỏi: Trong kết luận kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm đối với Ban Thường vụ Huyện ủy, Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy yêu cầu Ban Thường vụ Huyện ủy theo thẩm quyền, xem xét trách nhiệm, xử lý kỷ luật một số cá nhân có liên quan đến các vi phạm, khuyết điểm của Ban Thường vụ Huyện ủy, trong đó có đồng chí A. Thực hiện quy trình xem xét, thi hành kỷ luật đảng, Ban Thường vụ Huyện ủy biểu quyết kỷ luật đồng chí A bằng hình thức khiển trách. Do đã quá thời hạn theo quy định, Ban Thường vụ Huyện ủy không ban hành quyết định kỷ luật, báo cáo Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy và thông báo kết quả xem xét, xử lý kỷ luật cho đảng viên A. Tuy nhiên, đảng viên A không đồng ý và làm đơn khiếu nại lên Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy về nội dung vi phạm ghi trong thông báo của Ban Thường vụ Huyện ủy.
Xin hỏi, trường hợp này có được coi là khiếu nại kỷ luật đảng hay không? Nếu không đề nghị cho biết hướng giải quyết.
Trả lời:
- Tại khoản 9, Điều 3, Quy định số 22- QĐ/TW, ngày 28 tháng 7 năm 2021 của Ban Chấp hành Trung ương về công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật của Đảng quy định: “Khiếu nại kỷ luật đảng là việc tổ chức đảng, đảng viên bị thi hành kỷ luật thực hiện quyền của mình theo quy định của Điều lệ Đảng và các quy định, hướng dẫn của Đảng, đề nghị tổ chức đảng có thẩm quyền xem xét lại quyết định kỷ luật đảng khi có căn cứ, cơ sở cho rằng quá trình kiểm tra, xem xét, quyết định kỷ luật đối với mình chưa đúng với quy định của Đảng, xâm phạm quyền và lợi ích của tổ chức đảng hoặc đảng viên bị kỷ luật”.
- Tại khoản 12, Điều 3, Quy định số 22-QĐ/TW của Ban Chấp hành Trung ương quy định: “Thời hiệu xử lý kỷ luật của Đảng là thời hạn mà khi hết thời hạn đó, đảng viên có hành vi vi phạm không bị xử lý kỷ luật”.
- Tại khoản 1, Điều 24, Quy định số 22-QĐ/TW của Ban Chấp hành Trung ương quy định: “Giải quyết khiếu nại về nội dung vi phạm, hình thức kỷ luật trong quyết định kỷ luật và về nguyên tắc, thủ tục, quy trình, thẩm quyền thi hành kỷ luật mà đảng viên bị kỷ luật có khiếu nại”.
- Tại điểm 2.7, khoản 2, Mục V, Hướng dẫn số 02-HD/TW, ngày 09 tháng 12 năm 2021 của Ban Bí thư hướng dẫn thực hiện một số nội dung Quy định số 22-QĐ/TW quy định: “Tổ chức đảng có thẩm quyền giải quyết khiếu nại phải thông báo bằng văn bản cho tổ chức đảng, đảng viên bị kỷ luật biết lý do đơn khiếu nại không được giải quyết”.
Căn cứ các quy định và hướng dẫn trên, trường hợp câu hỏi nêu, đảng viên A có vi phạm đến mức phải thi hành kỷ luật. Tuy nhiên, do hết thời hiệu, đảng viên A không bị xử lý kỷ luật. Việc đảng viên A không đồng ý với thông báo kết quả xem xét, xử lý kỷ luật của Ban Thường vụ Huyện ủy, làm đơn khiếu nại lên Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy về nội dung vi phạm ghi trong thông báo không được coi là khiếu nại kỷ luật đảng. Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy thông báo bằng văn bản cho đảng viên A biết lý do đơn khiếu nại không được giải quyết.