Trong những năm qua, công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ, nhân dân đã được các cấp ủy, chính quyền, mặt trận đoàn thể chính trị - xã hội quan tâm; coi đây là một bộ phận của công tác giáo dục chính trị, tư tưởng; thường xuyên quan tâm, đổi mới phương thức lãnh đạo, chỉ đạo, phát huy vai trò của các cơ quan Nhà nước và các đoàn thể chính trị - xã hội trong xây dựng và tổ chức thực hiện. Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức đoàn thể chính trị - xã hội đã có nhiều cố gắng phối hợp với cơ quan Nhà nước tích cực triển khai công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật cho đoàn viên, hội viên và các tầng lớp nhân dân; hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật bước đầu đổi mới, bám sát và phục vụ việc triển khai thực hiện các nhiệm vụ chính trị của thành phố và từng địa phương; nhận thức và ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ, công chức, viên chức và nhân dân ở nhiều cơ quan, đơn vị và địa phương được nâng lên; góp phần tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội của thành phố.
Tuy nhiên, công tác phổ biến, giáo dục pháp luật vẫn còn một số hạn chế, thiếu sót, một số cấp ủy đảng nhận thức chưa sâu sắc, chưa coi đây là nhiệm vụ quan trọng của toàn hệ thống chính trị, chưa quan tâm đúng mức đến việc lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện Chỉ thị số 32-CT/TW của Ban Bí thư Trung ương Đảng, chưa coi công tác này là một bộ phận của công tác giáo dục chính trị, tư tưởng; chất lượng, hiệu quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật chưa đồng đều; chưa quan tâm chỉ đạo tổng kết và nhân rộng các mô hình phổ biến, giáo dục pháp luật tốt tại cơ sở; phương pháp phổ biến, giáo dục pháp luật chậm cải tiến, thời lượng, chất lượng, tính thuyết phục của nội dung phổ biến, giáo dục pháp luật trên các phương tiện thông tin đại chúng còn thấp; một số địa phương chưa chủ động, vẫn còn trông chờ vào sự chỉ đạo, hướng dẫn của cấp trên; việc phổ biến, giáo dục pháp luật chưa được thực hiện thường xuyên, còn mang tính hình thức; chưa kết hợp chặt chẽ giữa giáo dục pháp luật với việc tổ chức kiểm tra, giám sát việc thi hành và việc xử lý những người có hành vi vi phạm pháp luật. Các cơ quan tư pháp và các ngành có liên quan chưa chủ động tham mưu giúp cho cấp ủy, chỉnh quyền xây dựng chương trình, kế hoạch và các giải pháp phù hợp với tình hình cụ thể của từng giai đoạn, từng ngành, từng địa phương.
Để khắc phục nhưng hạn chế, thiếu sót nêu trên, thực hiện nghiêm Kết luận số 04-KL/TW ngày 19 tháng 4 năm 2011 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về đẩy mạnh thực hiện Chỉ thị số 32-CT/TW, Ban Thường vụ Thành ủy yêu cầu:
1. Các cấp ủy, chính quyền, Mặt trận và các đoàn thể chính trị xã hội thành phố
Tiếp tục tổ chức quán triệt sâu sắc và đầy đủ hơn nữa Chỉ thị số 32-CT/TW ngày 09 tháng 12 năm 2003 của Ban Bí thư Trung ương Đảng (khóa IX) và Kết luận số 04-KL/TW của Ban Bí thư về kết quả thực hiện Chỉ thị số 32-CT/TW của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ, nhân dân; Chỉ thị số 08-CT/TU ngày 25 tháng 7 năm 2008 của Ban Thường vụ Thành ủy về tăng cường lãnh đạo phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ, nhân dân;
Tăng cường sự lãnh đạo của cấp ủy, tổ chức đảng các cấp trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, thường xuyên quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo chính quyền, Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị - xã hội, các tổ chức kinh tế thực hiện tốt công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, coi đây là một bộ phận của công tác giáo dục chính trị, tư tưởng, là nhiệm vụ của cả hệ thống chính trị đặt dưới sự lãnh đạo của Đảng và là một trong những nhiệm vụ trọng tâm trong việc tăng cường quản lý xã hội bằng pháp luật, góp phần xây dựng ý thức sống và làm việc theo Hiến pháp và pháp luật của nhân dân. Trên cơ sở đố, xây dựng kế hoạch, chương trình thực hiện cụ thể, phù hợp với đặc điểm, tình hình của từng giai đoạn, từng đối tượng của đơn vị và địa phương; thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, tổ chức sơ kết, tổng kết công tác này.
Đảng đoàn Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố, Đảng đoàn các tổ chức chính trị - xã hội thành phố, Ban Thường vụ Thành đoàn chủ động, tích cực phối hợp với các cơ quan Nhà nước phổ biến, giáo dục pháp luật trong đoàn viên, hội viên, vận động nhân dân chấp hành pháp luật, phát hiện, biểu dương gương người tốt, việc tốt; thực hiện việc giám sát hoạt động thi hành pháp luật của cơ quan Nhà nước và cán bộ, công chức, viên chức, kịp thời kiến nghị với cơ quan chức năng xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật.
Công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật phải gắn với việc đẩy mạnh Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh; việc thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng lần thứ XI, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ IX và Chiến lược Cải cách tư pháp đến năm 2020.
2. Ban Cán sự Đảng Ủy ban nhân dân thành phố chỉ đạo
- Rà soát, bổ sung hoàn thiện hệ thống văn bản pháp luật, chính sách liên quan đến công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao nhận thức và ý thức chấp hành pháp luật của nhân dân, chú trọng địa bàn đô thị hóa, ngoại thành, chú trọng các đối tượng dễ vi phạm pháp luật; tiếp tục thực hiện các đề án, chương trình, kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật của Trung ương và thành phố, triển khai có hiệu quả “Ngày pháp luật'' trên địa bàn thành phố.
- Phát huy vai trò chủ động, sáng tạo của Hội đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trong việc tham mưu, thực hiện và kiểm tra việc thực hiện kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật ở từng cơ quan, đơn vị, địa phương.
- Đổi mới, đa dạng hóa các hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật phù hợp với đặc điểm, nhu cầu của từng nhóm đối tượng và các điều kiện, hoàn cảnh cụ thể của từng cơ quan, tổ chức và các địa phương; xác định rõ nội dung, chương trình phối hợp, phổ biến, giáo dục pháp luật trong từng thời gian, bảo đảm phục vụ kịp thời nhiệm vụ chính trị, chuyên môn của từng cơ quan, tổ chức và địa phương.
- Tăng cường và nâng cao hiệu quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trong nhà trường, tập trung giáo dục ý thức chấp hành pháp luật cho học sinh phổ thông, sinh viên, phát huy vai trò của nhà trường trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật cho học sinh, sinh viên.
- Thường xuyên quan tâm, đào tạo, bồi dưỡng và có các hình thức khen thưởng để động viên, khuyến khích những người thực hiện tốt công tác này; bổ sung mức hỗ trợ ngân sách để đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật và chăm lo đời sống báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật và hòa giải viên ở cơ sở.
- Định kỳ kiểm tra, sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm, kịp thời khắc phục những hạn chế, thiếu sót; kiểm điểm, phê bình, xử lý nghiêm khắc đối với những cơ quan, tổ thức, cá nhân không thực hiện nhiệm vụ được giao.
3. Ban Cán sự Đảng Tòa án nhân dân thành phố, Viện Kiểm sát nhân dân thành phố thực hiện tốt Quy chế kiểm tra việc tuân thủ pháp luật, quy tắc đạo đức công vụ trong ngành tòa án nhân dân, kiểm sát nhân dân.
4. Ban Tuyên giáo Thành ủy
- Chỉ đạo các cơ quan báo chí thành phố tiếp tục quán triệt Chỉ thị số 32-CT/TW và tuân thủ pháp luật trong toàn bộ hoạt động; dành thời lượng, số trang hợp lý để tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật; tiếp tục đổi mới, đa dạng hóa các chương trình, chuyên trang, chuyên mục tuyên truyền, giáo dục pháp luật; kịp thời biểu dương những nhân tố, điển hình thực hiện tốt công tác này, nâng cao sức thuyết phục, tác dụng thiết thực nhằm tăng số người xem, người đọc, người nghe các chương trình, chuyên mục giáo dục pháp luật.
Chỉ đạo Ban Tuyên giáo các quận ủy, huyện ủy và đảng ủy cấp trên cơ sở phối hợp chặt chẽ với Hội đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật các cấp đẩy mạnh hoạt động tuyên truyền, phổ biến các chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước; thường xuyên tổ chức bồi dưỡng, tập huấn nhằm nâng cao trình độ, chất lượng hoạt động của đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật, hòa giải viên cơ sở; hướng dẫn việc đưa công tác phổ biến, giáo dục pháp luật và chấp hành pháp luật vào nội dung sinh hoạt chi bộ, chương trình công tác của cấp ủy.
| T/M BAN THƯỜNG VỤ PHÓ BÍ THƯ THƯỜNG TRỰC (Đã ký) Nguyễn Văn Đua |