Sau 15 năm thực hiện Nghị quyết TW5 khóa VIII về “Xây dựng và phát triển nền văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc”, văn hóa nước ta đã có những chuyển biến tích cực, đạt kết quả quan trọng; đồng thời còn tồn tại nhiều yếu kém hạn chế. Trong đó “so với những thành tựu trên lĩnh vực chính trị, kinh tế, quốc phòng, an ninh, đối ngoại, thành tựu trong lĩnh vực văn hóa chưa tương xứng…, thiếu sự gắn bó chặt chẽ giữa văn hóa với kinh tế, chính tri”. Nhiều cấp ủy, chính quyền chưa quan tâm đầy đủ về văn hóa; lãnh đạo chỉ đạo chưa quyết liệt; chưa nhận thức đầy đủ; sâu sắc về vị trí, vai trò văn hóa… Do vậy, Nghị quyết Trung ương 9 khóa XI đã nhấn mạnh quan điểm “Văn hóa phải được đặt ngang hàng với kinh tế, chính trị, xã hội”, và đề ra 1 trong 6 nhiệm vụ là “Xây dựng văn hóa trong chính trị và kinh tế”, chú trọng xây dựng văn hóa trong Đảng, trong cơ quan nhà nước và các đoàn thể, coi đây là nhân tố quan trọng để xây dựng hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh.