Quận 9 được thành lập ngày 1-4-1997, là một quận vùng ven có tốc độ phát triển công nghiệp nhanh, đặc biệt là công nghiệp công nghệ cao. Nhận thức tầm quan trọng của doanh nghiệp đối với sự phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn, Quận ủy quận 9 đã quán triệt, vận dụng chủ trương, đường lối của Đảng, sự chỉ đạo của Thành ủy và căn cứ vào đặc điểm kinh tế - xã hội để phát triển các tổ chức đảng, đoàn thể trong các doanh nghiệp ngoài khu vực nhà nước vừa góp phần thúc đẩy kinh tế tư nhân phát triển, vừa đảm bảo các doanh nghiệp hoạt động theo đường lối, chủ trương của Đảng, từng bước đưa quận 9 trở thành một trong những địa bàn trọng điểm về phát triển kinh tế.
Thực hiện Kết luận số 80-KL/TW ngày 29-7-2010 của Ban Bí thư về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 07-CT/TW ngày 23-11-1996 của Bộ Chính trị “Tăng cường công tác xây dựng Đảng, các đoàn thể nhân dân trong các doanh nghiệp tư nhân, công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần tư nhân và doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài”, Chỉ thị số 10-CT/TU ngày 18-1-2013 của Thành ủy về tiếp tục đẩy mạnh công tác xây dựng tổ chức đảng, đoàn thể chỉnh trị - xã hội trong các doanh nghiệp ngoài khu vực nhà nước, đơn vị sự nghiệp ngoài công lập, Quận ủy quận 9 ban hành Kế hoạch số 99-KH/QU về tiếp tục đẩy mạnh công tác xây dựng tổ chức đảng, đoàn thể chính trị - xã hội trong các đơn vị sự nghiệp ngoài công lập (có từ 100 lao động trở lên), các hợp tác xã (từ 30 lao động trở lên) từ nay đến năm 2020 và Công văn số 469-CV/QU về lãnh đạo nâng cao chất lượng hoạt động của các tổ chức đảng trong doanh nghiệp cổ phần hóa không có vốn nhà nước để chỉ đạo xây dựng tổ chức đảng trong doanh nghiệp ngoài khu vực nhà nước trên địa bàn. Đến nay, quận 9 có khoảng 800 doanh nghiệp ngoài nhà nước, trong đó có 9 doanh nghiệp có trên 500 lao động.
Thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ quận nhiệm kỳ 2010 – 2015, tính đến cuối năm 2015, trên địa bàn quận có 41 chi bộ với 334 đảng viên trong doanh nghiệp ngoài khu vực nhà nước, trong đó có 15 chi bộ trong doanh nghiệp tư nhân. Quận ủy đã thành lập 7 chi bộ trong doanh nghiệp có 500 lao động trở lên, đạt 77%, vượt so với chỉ tiêu thành phố giao là 70%. Đến tháng 6 năm 2016, quận còn 12 doanh nghiệp ngoài khu vực nhà nước có tổ chức đảng(1) (trong đó có 5 doanh nghiệp 100% vốn đầu tư nước ngoài và liên doanh với nước ngoài), có 241/800 doanh nghiệp ngoài khu vực nhà nước có đủ điều kiện có tổ chức công đoàn, đạt 100%, có 5/9 doanh nghiệp có tổ chức Đoàn Thanh niên, chưa đạt chỉ tiêu Thành ủy giao là 70%.
Công tác phát triển đảng đạt và vượt chỉ tiêu. Tính đến cuối năm 2015, Quận ủy đã kết nạp 21/15 đảng viên trong các doanh nghiệp, đơn vị sự nghiệp ngoài khu vực nhà nước, đạt 140%(2). Chất lượng đảng viên mới kết nạp có trình độ học vấn 12/12, trình độ chuyên môn từ trung cấp đến thạc sĩ, là phó hiệu trưởng, giáo viên, trưởng phòng, phó phòng, tổ tưởng, tổ phó tổ sản xuất và có cả nhân viên văn phòng, công nhân trực tiếp sản xuất.
Quận ủy luôn quan tâm đến công tác xây dựng Đảng trong các doanh nghiệp ngoài khu vực nhà nước, thường xuyên tham dự sinh hoạt định kỳ cùng chi bộ, kịp thời định hướng tư tưởng cho đội ngũ cấp ủy, đảng viên. Các tổ chức đảng, đoàn thể, đảng viên phát huy tốt vai trò trong công tác xây dựng Đảng, đảng viên luôn tiên phong, gương mẫu, tích cực trong hoạt động sản xuất kinh doanh đáp ứng yêu cầu của giới chủ, tạo dựng được lòng tin của giới chủ với tổ chức đảng, đảng viên.
Dù vậy, công tác xây dựng tổ chức đảng, đoàn thể trong doanh nghiệp ngoài khu vực nhà nước trên địa bàn vẫn còn một số khó khăn. Một số doanh nghiệp hoạt động chưa ổn định hoặc chủ doanh nghiệp chưa đồng tình, tạo điều kiện phát triển tổ chức đảng, đoàn thể trong doanh nghiệp. Có chủ doanh nghiệp nhận thức rằng, có tổ chức đảng thì không cần thành lập tổ chức đoàn; do đó, số lượng chi đoàn thanh niên trong doanh nghiệp chưa đạt chỉ tiêu đề ra. Một số quần chúng muốn vào Đảng nhưng không đáp ứng điều kiện, tiêu chuẩn theo quy định của Đảng (trình độ). Có 1 đảng viên xin ra khỏi Đảng vì hoàn cảnh gia đình, một số công nhân chưa hiểu và xác định đúng đắn mục đích vào Đảng.
Để tiếp tục phát triển tổ chức đảng, đoàn thể trong doanh nghiệp ngoài khu vực nhà nước ở quận 9, cần quan tâm một số giải pháp sau:
Thứ nhất, tiếp tục nâng cao nhận thức của các cấp ủy về vai trò của tổ chức đảng, đoàn thể trong doanh nghiệp. Tiếp tục triển khai các nghị quyết của Trung ương, của Thành ủy, đặc biệt là Chỉ thị số 10-CT/TU của Thành ủy về tiếp tục đẩy mạnh công tác xây dựng tổ chức đảng, đoàn thể chính trị - xã hội trong các doanh nghiệp ngoài khu vực nhà nước, đơn vị sự nghiệp ngoài công lập.
Thứ hai, làm tốt công tác tuyên truyền chủ trương, nghị quyết của Đảng về xây dựng tổ chức đảng, đoàn thể chính trị - xã hội trong doanh nghiệp đến giới chủ doanh nghiệp và công nhân. Để giới chủ đồng tình thành lập tổ chức đảng, đoàn thể trong doanh nghiệp, Ban Chỉ đạo xây dựng Đảng, đoàn thể chính trị - xã hội trong doanh nghiệp ngoài nhà nước, đơn vị sự nghiệp ngoài công lập của Quận ủy phải làm cho họ hiểu được tầm quan trọng của việc thành lập tổ chức đảng trong doanh nghiệp không những không ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất mà còn giúp cho doanh nghiệp ngày càng ổn định và phát triển.
Thứ ba, đối với các doanh nghiệp chưa có tổ chức đảng, đảng viên, cần phát huy vai trò của tổ chức công đoàn, đoàn thanh niên trong việc bồi dưỡng quần chúng ưu tú giới thiệu với Quận ủy.
Thứ tư, thường xuyên tổ chức các buổi gặp gỡ, tiếp xúc giữa lãnh đạo quận với doanh nghiệp để lắng nghe chia sẻ thuận lợi, khó khăn trong quá trình hoạt động, đồng thời giúp doanh nghiệp tháo gỡ khó khăn, coi đây là cơ hội để Quận ủy tuyên truyền, vận động doanh nghiệp thành lập các tổ chức đảng, đoàn thể.
Thứ năm, phát huy vai trò tiên phong, gương mẫu của tổ chức đảng, đảng viên trong doanh nghiệp đối với các hoạt động sản xuất, kinh doanh, tạo dựng lòng tin của chủ doanh nghiệp về vai trò của tổ chức đảng, đảng viên
---------------------------------
(1) Theo báo cáo của Ban Tổ chức Quận ủy: 1 tổ chức đảng giải thể, 1 tổ chức đảng sinh hoạt ghép và 1 doanh nghiệp chuyển quyền sở hữu.
(2) Theo Báo cáo công tác xây dựng Đảng, đoàn thể trong doanh nghiệp ngoài khu vực nhà nước, đơn vị sự nghiệp ngoài công lập năm 2015 của Quận ủy quận 9, ngày 14-12-2015.
ThS. NGUYỄN THỊ THẢOGiảng viên Khoa Xây dựng Đảng, Học viện Chính trị Khu vực II